上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)地處上海西南部，東至桂林路（含郵通設(shè)備廠），南至漕寶路（含中科院生命科學(xué)研究院）、西至新涇港，北至蒲匯塘，規(guī)劃面積14.3平方公里。漕河涇開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1984年，在上海的創(chuàng)新版圖中一直占有一席之地?，F(xiàn)在的漕河涇開發(fā)區(qū)屬于典型的都市型科技園區(qū)，中環(huán)線作為城市快速路橫穿漕河涇開發(fā)區(qū)，9號(hào)線、12號(hào)地鐵線以及規(guī)劃中的15號(hào)地鐵線及多條公交線路為漕河涇帶來(lái)非常便捷的公共交通。東灘顧問(wèn)曾多次帶客戶考察過(guò)漕河涇開發(fā)區(qū)，但大多停留在一兩個(gè)點(diǎn)上面，此次整理希望能對(duì)其全貌有個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。
一、漕河涇開發(fā)區(qū)的持續(xù)升級(jí)
經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，漕河涇開發(fā)區(qū)很多地塊都是幾經(jīng)轉(zhuǎn)型和開發(fā)升級(jí)，現(xiàn)在已完成融入上海城市版圖。在2018年的園區(qū)考察中，我們看到了，還有田州路北面工地（體量未知）以及田林路工地（科技綠洲四五期）正在建設(shè)中。
1、漕河涇開發(fā)區(qū)的發(fā)展升級(jí)
從30多年的發(fā)展歷程看，漕河涇開發(fā)區(qū)一直是中國(guó)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)者。在開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式方面，更加注重管理服務(wù)模式創(chuàng)新，注重“產(chǎn)城融合”發(fā)展，注重創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系打造，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)招商引資和土地供應(yīng)角色向創(chuàng)新組織者和服務(wù)提供商角色的轉(zhuǎn)變。在融入城區(qū)發(fā)展方面，通過(guò)加強(qiáng)形態(tài)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、環(huán)境建設(shè)，以環(huán)境品質(zhì)提升推動(dòng)區(qū)域功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由園區(qū)形態(tài)向城區(qū)形態(tài)的有機(jī)轉(zhuǎn)變。
（1）1986-1996年，工業(yè)制造中心
定位于以微電子為主的制造業(yè)，引進(jìn)微電子、光纖通信、激光、生物工程、航天技術(shù)和新型材料等內(nèi)容的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一大批國(guó)際知名的高科技公司落戶漕河涇開發(fā)區(qū)，包括飛利浦照明、貝嶺微電子、AT&T、3M、安普、大計(jì)數(shù)據(jù)、萊迪思半導(dǎo)體、愛普生、英業(yè)達(dá)電子、施耐德電氣、大唐移動(dòng)、聯(lián)芯科技、天祥科技、高智科技、廣茂達(dá)科技、新濤微電子、科華生物、復(fù)星生物、中科股份、中晶科技等。
（2）1997-2003年，科技創(chuàng)業(yè)中心
順應(yīng)國(guó)家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”浪潮，漕河涇開發(fā)區(qū)迎來(lái)“二次創(chuàng)業(yè)”，建立漕河涇科技創(chuàng)業(yè)中心，啟動(dòng)中英合作科技綠洲“園中園”項(xiàng)目，不斷發(fā)展孵化器基地和科技創(chuàng)新功能。以引入具有研發(fā)功能的高科技產(chǎn)業(yè)為主，構(gòu)建以電子信息為支柱，以新材料、生物醫(yī)藥、航天航空、汽車研發(fā)等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。
（3）2004-2010年，現(xiàn)代服務(wù)中心
緊抓國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，在堅(jiān)持推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展以科技服務(wù)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，引領(lǐng)開發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型。建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，為企業(yè)和人才提供創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)，創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
（4）2011年以來(lái)，區(qū)域創(chuàng)新中心
重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名集團(tuán)的“一部三中心”項(xiàng)目，即地區(qū)總部、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、管理服務(wù)中心、運(yùn)營(yíng)結(jié)算中心，推動(dòng)開發(fā)區(qū)向優(yōu)二進(jìn)三、二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。2011年漕河涇開發(fā)區(qū)國(guó)際孵化中心正式啟用，同時(shí)參股、投資其他園區(qū)，開建海寧分區(qū)、鹽城分區(qū)等，帶動(dòng)其他城市、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
2、產(chǎn)業(yè)服務(wù)：金融、轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多維度產(chǎn)業(yè)服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展
漕河涇開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一條主線就是由土地供應(yīng)者到產(chǎn)業(yè)服務(wù)提供者的模式轉(zhuǎn)變，這里重點(diǎn)介紹以下三個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
（1）中小企業(yè)融資平臺(tái)
圍繞科技企業(yè)在初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和規(guī)模發(fā)展期等不同成長(zhǎng)階段所對(duì)應(yīng)的不同層次融資需求，提供三大科技金融服務(wù)體系。
債券融資：小微科技企業(yè)集合信貸、科技企業(yè)履約保險(xiǎn)（擔(dān)保）貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等。
股權(quán)融資：園區(qū)與風(fēng)投機(jī)構(gòu)共建風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)聯(lián)盟，為企業(yè)與風(fēng)投機(jī)構(gòu)提供信息對(duì)接。
上市服務(wù)：多項(xiàng)上市扶持服務(wù)。
金融保險(xiǎn)：降低科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)、生產(chǎn)等過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心
由商務(wù)部與上海市商務(wù)委員會(huì)、上海市漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)共建,入駐“中心”的中西部省份共同參與建設(shè)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心（商務(wù)部上?；兀！爸行摹背浞忠劳袖詈記苄屡d技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，為中西部地區(qū)投資促進(jìn)、招商引資活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
（3）知識(shí)產(chǎn)品集散中心
由上海市科協(xié)、上海科促會(huì)和上海市漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)總公司合作共建，全面打造集“展示、交流、推介、評(píng)估、招標(biāo)、融資、代理、培訓(xùn)、交易”于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，有效推動(dòng)了區(qū)域發(fā)展，滿足了企業(yè)需求。
二、構(gòu)建前端聚焦的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，漕河涇開發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)探索-成長(zhǎng)-轉(zhuǎn)型-創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)招商向創(chuàng)新服務(wù)的蛻變，由早期的聚焦微電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣男屡d科技創(chuàng)新領(lǐng)域，構(gòu)建科研前端聚焦的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
目前，漕河涇開發(fā)區(qū)聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)體系，形成了“1+5+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以電子信息為支柱產(chǎn)業(yè)，以新材料、生物醫(yī)藥、航天航空、環(huán)保新能源、汽車研發(fā)配套為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群框架。
三、彰顯活力的小園區(qū)經(jīng)濟(jì)
在漕河涇開發(fā)區(qū)中后期的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，從工業(yè)廠房到科技地產(chǎn)的小園區(qū)模式在其中發(fā)揮了重要作用，讓有限的土地空間爆發(fā)了巨大的產(chǎn)業(yè)能量。
1、科技綠洲一二三期（建成）、四五期（在建）
項(xiàng)目概況：規(guī)劃面積60公頃。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的投資、經(jīng)營(yíng)、管理模式，建成一個(gè)高綠化覆蓋率、低容積率的花園式現(xiàn)代化研發(fā)辦公園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)體系及重點(diǎn)企業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。主要引進(jìn)知名科技企業(yè)設(shè)立總部及研發(fā)中心，如飛利浦創(chuàng)新園、國(guó)家核電、民航凱亞、中電投的總部及研發(fā)中心等。近年來(lái)引進(jìn)獨(dú)角獸科技公司如“今日頭條等。配套有高檔商務(wù)會(huì)所、綠洲運(yùn)動(dòng)中心、咖啡吧、員工餐廳。
園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展：一二三期為獨(dú)棟辦公物業(yè)，入駐率約70%，多為大型企業(yè)總部。未來(lái)預(yù)計(jì)地塊西側(cè)（四五期）將有10萬(wàn)余方建筑待開發(fā)。
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)
項(xiàng)目概況：于開發(fā)區(qū)中心區(qū)域，東起虹梅路中環(huán)線，南沿漕寶路，西至古美路，北臨宜山路。總占地面積約23萬(wàn)平方米，總建設(shè)規(guī)模約80萬(wàn)平方米。
項(xiàng)目定位：定位于總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新孵化、綜合服務(wù)“四個(gè)平臺(tái)”的功能目標(biāo)，建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、孵化創(chuàng)新區(qū)、研發(fā)設(shè)計(jì)區(qū)、綜合配套區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)、會(huì)議中心、能源中心及中央控制區(qū)“六大功能區(qū)”。
重點(diǎn)企業(yè)：一期工程已于2008年交付使用，現(xiàn)已入駐匯付網(wǎng)絡(luò)、艾默生電氣、諾基亞西門子、羅克韋爾、騰訊科技、上海貝爾·阿爾卡特、麥當(dāng)勞中國(guó)總部等。
未來(lái)發(fā)展：二期地塊仍在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2019年10月交付使用。
3、國(guó)際商務(wù)中心
項(xiàng)目概況：位于漕河涇開發(fā)區(qū)漕寶路與桂平路路口，總建筑面積為18.8萬(wàn)平方米，共38層，分A區(qū)和B區(qū)兩個(gè)分區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)層面積約為1700平方米，可供辦公招商建筑面積約為12萬(wàn)平方米。大廈裙房面積為1.2萬(wàn)平方米，定位為商務(wù)配套服務(wù)，內(nèi)設(shè)餐飲、銀行、咖啡、便利店及商務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施。
項(xiàng)目定位：商務(wù)辦公
重點(diǎn)企業(yè)：于2010年交付使用，現(xiàn)已遨游網(wǎng)、神腦國(guó)際、愛色麗儀器、東研貿(mào)易等企業(yè)。
4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)片區(qū)
項(xiàng)目概況：在蒲匯塘、桂林路、漕寶路和中環(huán)路圍合的這3.2平方公里的范圍內(nèi)，集中著小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)十余個(gè)。主要集中了電子科技、生物科技、互聯(lián)網(wǎng)、游戲娛樂、金融、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)類型企業(yè)。并且分布著漕河涇國(guó)際孵化中心、cocospace等一些孵化器。形成了以科技為龍頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
重點(diǎn)企業(yè)：育碧游戲、樂橙科技、譜尼測(cè)試、華鑫科技、泰科電子、華騰軟件等。
四、打造一流的科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)品牌
漕河涇開發(fā)區(qū)是上海科創(chuàng)中心的重要組成部分，園區(qū)一直緊跟中國(guó)科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)的大潮，除了以上提到的科技地產(chǎn)項(xiàng)目，還引進(jìn)了多個(gè)新型孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。開發(fā)區(qū)成立了“漕河涇眾創(chuàng)聯(lián)盟”，創(chuàng)業(yè)中心、COCOSPACE、優(yōu)客工場(chǎng)、創(chuàng)嘉站、啟創(chuàng)中國(guó)（騰訊創(chuàng)業(yè)基地）等10余家眾創(chuàng)空間成為聯(lián)盟首批成員單位。漕河涇科技創(chuàng)業(yè)中心被亞洲孵化器協(xié)會(huì)評(píng)為“亞洲最佳企業(yè)孵化器”。
1、園區(qū)科創(chuàng)：國(guó)家級(jí)孵化基地
項(xiàng)目概況：圍繞企業(yè)“種子期-初創(chuàng)期-高成長(zhǎng)期”需求，扶持各類孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，打造開放便捷的“眾創(chuàng)空間”，構(gòu)建傳統(tǒng)孵化載體與新型創(chuàng)業(yè)組織并存、物理孵化與虛擬孵化有機(jī)結(jié)合、多元機(jī)構(gòu)性質(zhì)互補(bǔ)、覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)體系。
2、園區(qū)地標(biāo)性創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體：創(chuàng)營(yíng)系列——?jiǎng)?chuàng)營(yíng)?ICE
項(xiàng)目簡(jiǎn)介：“創(chuàng)營(yíng)Innoclub”是漕河涇創(chuàng)業(yè)中心旗下近年推出并發(fā)展迅猛的新型孵化器品牌，先后運(yùn)營(yíng)了“創(chuàng)營(yíng)?ICE”、“創(chuàng)營(yíng)?寶石園”、“創(chuàng)營(yíng)?科技綠洲”、“創(chuàng)營(yíng)?潛星堂”、“創(chuàng)營(yíng)?海寧”等創(chuàng)新型載體。創(chuàng)營(yíng)?ICE位于桂平路410號(hào)國(guó)際孵化中心。
運(yùn)營(yíng)模式：將以辦公室形式出租的傳統(tǒng)孵化基地改造成以工位形式出租的、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。
創(chuàng)營(yíng)通過(guò)提供這些“菜單”上的服務(wù)，換取創(chuàng)業(yè)企業(yè)的微量股權(quán)，對(duì)癥下藥從事孵化，創(chuàng)造了倍增效應(yīng)。
針對(duì)“服務(wù)入股”制定動(dòng)態(tài)跟蹤的孵化體系：形成“項(xiàng)目征集—篩選—面試—評(píng)定—培育—退出”的引進(jìn)機(jī)制。分為預(yù)備營(yíng)—孵化器—加速器三階段培育，并形成動(dòng)態(tài)跟蹤的孵化體系。
“原創(chuàng)新動(dòng)力”創(chuàng)投對(duì)接會(huì)是漕河涇開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目與資本“聯(lián)姻”的重要平臺(tái)：每年四期，每期上百個(gè)項(xiàng)目獲得路演機(jī)會(huì)，每期企業(yè)與風(fēng)投的對(duì)接率高達(dá)40%，許多可獲得百萬(wàn)和千萬(wàn)元級(jí)別天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資。
五、飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)的探索
1995年12月，漕河涇開發(fā)區(qū)“飛地”建設(shè)占地168畝的松江新橋工業(yè)園。2004年7月，漕河涇開發(fā)區(qū)在閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)建設(shè)8.3平方公里的浦江高科技園。目前，漕河涇已將原先引進(jìn)的先進(jìn)制造業(yè)引導(dǎo)到漕河涇浦江、松江、奉賢、青浦以及江蘇鹽城、浙江海寧、貴州遵義等地，形成了專業(yè)化集聚化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。除了管理服務(wù)輸出之外，科技綠洲、創(chuàng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)品成為了漕河涇進(jìn)行“飛地”拓展的重要抓手。
1、漕河涇開發(fā)區(qū)松江新興產(chǎn)業(yè)園
上海漕河涇開發(fā)區(qū)松江園區(qū)位于松江區(qū)新橋鎮(zhèn)，總占地約837畝，總體上分為生產(chǎn)研發(fā)、商務(wù)研發(fā)、科技綠洲、雙創(chuàng)園、低碳展示和交易中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新商業(yè)綜合體、企業(yè)總部會(huì)館、配套商業(yè)和人才公寓等板塊。目前園區(qū)吸引近200余家科技型、研發(fā)型的企業(yè)入駐，其中代表企業(yè)有大唐移動(dòng)、中交三航院、佳豪船舶、形狀記憶、海希工業(yè)通訊、邦正科技、浩佑光電、益農(nóng)網(wǎng)、攬?chǎng)喂?jié)能等。
漕河涇科技綠洲（松江）園區(qū)規(guī)劃建筑規(guī)模18萬(wàn)平方米，項(xiàng)目共由三種建筑形態(tài)構(gòu)成：獨(dú)棟總部、辦公大樓及商業(yè)裙樓。
2、臨港浦江國(guó)際科技城
臨港浦江國(guó)際科技城兼具國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和國(guó)家綜合保稅區(qū)功能，規(guī)劃面積10.7平方公里。通過(guò)十余年的發(fā)展，在以自主創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得長(zhǎng)足進(jìn)步，已形成了“先進(jìn)制造”、“生命健康”、“文化創(chuàng)意”、“電子商務(wù)”、“檢驗(yàn)檢測(cè)”等5+X的產(chǎn)業(yè)體系，集聚了3M、美敦力、GE等一批龍頭企業(yè)。
3、漕河涇開發(fā)區(qū)南橋園區(qū)
漕河涇開發(fā)區(qū)南橋園區(qū)項(xiàng)目總占地1700畝，以“南上?？苿?chuàng)中心、東方美谷核心區(qū)、新三板（中小科技企業(yè)集聚區(qū)）”為發(fā)展定位，重點(diǎn)導(dǎo)入生物醫(yī)藥、新能源、智能交通、人工智能、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)構(gòu)建“政府支持、園區(qū)承載、項(xiàng)目落地、投資推動(dòng)”四位一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，深化“基地+基金+服務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
漕河涇科技綠洲（南橋）園區(qū)作為東方美谷推進(jìn)的核心載體，致力于打造南上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心、美麗健康產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新三板企業(yè)集聚區(qū)。
4、漕河涇開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)
漕河涇開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)2009年底啟動(dòng)建設(shè)，總規(guī)劃面積15平方公里，定位于3.X產(chǎn)業(yè)體系，“3” 即培育發(fā)展兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)（電子信息、裝備制造），改造提升一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（時(shí)尚產(chǎn)業(yè)），“X”即通過(guò)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作聚焦新興產(chǎn)業(yè)和前沿科技。
科技綠洲項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積4萬(wàn)余平方米，建設(shè)花園式園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并著力打造高品質(zhì)廠房，提供全服務(wù)配套。
5、漕河涇開發(fā)區(qū)鹽城分區(qū)
漕河涇鹽城園區(qū)規(guī)劃面積10.5平方公里，產(chǎn)業(yè)定位為以新能源汽車及汽車零部件、新光源和新能源裝備制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)外有配套出口加工、海關(guān)監(jiān)管等全面的服務(wù)設(shè)施。
科技綠洲（鹽城）園區(qū)規(guī)劃建筑面積8.35萬(wàn)平方米，產(chǎn)業(yè)定位為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、區(qū)域總部機(jī)構(gòu)及高端制造業(yè)。
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