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臨空經(jīng)濟規(guī)劃|臨空經(jīng)濟的發(fā)展階段及特點

發(fā)布作者:東灘顧問瀏覽次數(shù):

航空輸運(air transportation)起源于1871年,是指利用飛機、直升機及其他航空器運送人員、貨物、郵件的一種運輸方式。相較于公路、海運、鐵路運輸方式,航空運輸具有快速、機動性大特點,是現(xiàn)代客貨運,尤其是遠(yuǎn)程客貨運輸?shù)闹匾绞?,為國際貿(mào)易中的貴重物品、鮮活貨物和精密儀器運輸?shù)闹匾\輸方式之一。

臨空經(jīng)濟指以航空運輸(客運、貨運)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中,以機場為核心,形成具有自我增強機制的聚集效應(yīng),不斷引致周邊產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與趨同,從而在機場周邊形成經(jīng)濟發(fā)展走廊、臨空制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以及各類與航空運輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群,進而形成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多種產(chǎn)業(yè)有機關(guān)聯(lián)的獨特經(jīng)濟發(fā)展模式。臨空經(jīng)濟的發(fā)展將加速一個城市的國際化進程,進而推動城市能級的提升。根據(jù)區(qū)域要素資源的集聚程度、驅(qū)動要素的差異,臨空經(jīng)濟的發(fā)展過程一般分為萌芽期、成長期和成熟期三大發(fā)展階段:


臨空經(jīng)濟三大發(fā)展階段

(一)萌芽期:航空樞紐經(jīng)濟發(fā)展階段

機場處于建設(shè)運營初期,航空運輸活動剛剛起步,城市區(qū)域內(nèi)新增了“空運”這種可以同外界快速連接的新交通運輸方式。航空運輸不僅迅速拉近了城市區(qū)域同外界的空間距離,而且不受區(qū)域地理位置的限制。尤其對于內(nèi)陸、交通不便的地區(qū),航空運輸相當(dāng)于開辟了一條與外界溝通的便捷通道,增強了其與外界的聯(lián)系,而且這種聯(lián)系不受高山、河流、沙漠以及遙遠(yuǎn)空間距離的阻隔。

萌芽期機場航空活動規(guī)模較小,沒有成為區(qū)域?qū)ν饴?lián)系的主要交通方式,因此對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)度相對較小,且主要為航空直接經(jīng)濟效益貢獻(xiàn)。由于吸引的產(chǎn)業(yè)有限,航空經(jīng)濟對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響也相對有限。以航空核心產(chǎn)業(yè)為主,包括航空客貨運輸業(yè)務(wù)、通用航空業(yè)務(wù)、以及為航空運輸服務(wù)提供直接支撐的各類服務(wù)保障性企業(yè)(空管、地服、航油、航材、航食等),有條件的地區(qū)還可以發(fā)展航空研發(fā)制造業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍不大,服務(wù)能力相對有限。臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)模以機場為核心,相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要集聚在機場運營區(qū)域內(nèi)。目前很多百萬級以下的機場及臨空經(jīng)濟區(qū)基本處于這一階段。


(二)成長期:航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展階段

機場處于建設(shè)完善期,配套設(shè)施齊全,并且初具發(fā)展規(guī)模。機場航站區(qū)容量、飛行區(qū)等級都具有一定規(guī)模,機場客貨吞吐量、飛機起降架次、航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率都實現(xiàn)很大程度的增長,機場對客流、物流的集聚能力顯著增強,以機場為核心周邊產(chǎn)業(yè)逐漸呈現(xiàn)集群式分布。

成長期臨空經(jīng)濟發(fā)展不僅受核心機場驅(qū)動,而且與臨空經(jīng)濟區(qū)的土地及腹地經(jīng)濟高端相關(guān),產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動效應(yīng)顯著增強,本階段航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空引致產(chǎn)業(yè)都有了一定程度的發(fā)展。

航空核心產(chǎn)業(yè)方面,航空運輸業(yè)、航空物流業(yè)、航空服務(wù)保障業(yè)都具有一定規(guī)模,并且繼續(xù)向航空產(chǎn)業(yè)鏈的上游產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展,航空維修、航空培訓(xùn)等逐漸興起,航空研發(fā)制造業(yè)發(fā)展動力強勁,并且依托龍頭企業(yè)形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚,并逐漸向產(chǎn)業(yè)高端延伸。

航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方面,隨著航空核心產(chǎn)業(yè)與城市區(qū)域經(jīng)濟的藕合度不斷增強,依賴航空客貨運輸發(fā)展起來的電子信息、生物醫(yī)藥、空港會展、臨空旅游、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn),在規(guī)模和數(shù)量上不斷提升,并且呈現(xiàn)集聚式發(fā)展,形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

航空引致產(chǎn)業(yè)方面,隨著航空核心產(chǎn)業(yè)以及航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住宿餐飲、休閑娛樂等引致產(chǎn)業(yè)逐漸出現(xiàn),并逐漸改變區(qū)域商務(wù)與生活環(huán)境。

臨空經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域由機場運營區(qū)逐漸向緊鄰機場區(qū)拓展,由機場逐漸發(fā)展成為航空城,目前國內(nèi)很多千萬級規(guī)模以上的機場及臨空經(jīng)濟區(qū)基本處于這一發(fā)展階段。


(三)成熟期:航空都市經(jīng)濟發(fā)展階段

成熟期機場無論規(guī)模能級層面在區(qū)域城市群中具有顯著地位,還是機場基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施層面十分完善。同時,機場運營業(yè)務(wù)繁忙,客貨吞吐量和飛機起降架次達(dá)到一定數(shù)量級,機場航線網(wǎng)絡(luò)廣度和密度都很高,覆蓋國內(nèi)外主要城市或地區(qū),成為城市或區(qū)域城市群的核心樞紐。機場周邊客流、物流集聚,集聚產(chǎn)業(yè)的數(shù)量和密度也非常可觀,臨空經(jīng)濟區(qū)以樞紐機場為核心融入全球供應(yīng)鏈體系。

成熟期臨空經(jīng)濟發(fā)展主要由“港-產(chǎn)-城”綜合驅(qū)動,樞紐機場、區(qū)域產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展高度融合,樞紐機場成為城市經(jīng)濟發(fā)展的核心發(fā)動機,航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空引致產(chǎn)業(yè)都高度發(fā)達(dá)。

航空核心產(chǎn)業(yè)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,在規(guī)模上、數(shù)量上將繼續(xù)擴大,同時開始向產(chǎn)業(yè)鏈高端演進,以科研、科創(chuàng)為特色的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、以高精尖為主的先進制造業(yè)快速發(fā)展。同時,航空引致產(chǎn)業(yè)除休閑娛樂、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展以外,金融、保險、中介、信息傳播等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將出現(xiàn)并快速發(fā)展。

臨空經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域由以運營機場區(qū)、緊鄰機場區(qū)為主拓展至外圍輻射區(qū),由航空城演變?yōu)楹娇沾蠖际校ˋerotropolis),成為融入世界經(jīng)濟的橋頭堡。



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