2013年9、10月，國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時(shí)，分別提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，隨后“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想得到了國際社會的高度關(guān)注和相關(guān)國家的積極回應(yīng)。“一帶一路”將成為連接歐亞大陸、太平洋與印度洋，打通我國向西向南開放的通道，形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)的全方位開放新格局，及歐亞雙向聯(lián)動發(fā)展的重要紐帶。新亞歐大陸橋（以下簡稱大陸橋）作為“一帶一路”的核心通道，其沿線尤其是具備一定綜合交通通道和區(qū)位優(yōu)勢的節(jié)點(diǎn)型城市，面臨著歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
一、大陸橋之于“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想
1、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的主要內(nèi)容
“一帶一路”構(gòu)想是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，沿線包含40多個國家、100多個城市，涉及近30億人口，被認(rèn)為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”的經(jīng)濟(jì)走廊?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出將改變世界經(jīng)濟(jì)版圖，連接“兩陸兩洋”（歐亞大陸、太平洋與印度洋），成為歐亞雙向聯(lián)動發(fā)展的重要紐帶。
2、大陸橋?qū)Α耙粠б宦贰睉?zhàn)略落實(shí)的關(guān)鍵意義
新亞歐大陸橋東起連云港，西至鹿特丹，南北兩線途徑阿克斗亞、切利諾格勒、彼羅巴甫洛夫斯克納，再經(jīng)莫斯科、布列斯特、華沙、柏林、阿雷西、伊列次克、布良斯克、布列斯特、布達(dá)佩斯等重要城市，對環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要作用，也使中國與世界大市場的距離更近，對擴(kuò)大亞太地區(qū)與歐洲的經(jīng)貿(mào)合作，具有重要意義。
以大陸橋?yàn)榛A(chǔ)建設(shè)和完善鐵路和公路交通，將打通經(jīng)濟(jì)帶沿線陸上運(yùn)輸要道，最大程度縮短和降低亞歐國家和地區(qū)間的貿(mào)易運(yùn)輸距離和貿(mào)易成本，將成為亞歐國家和地區(qū)間貿(mào)易運(yùn)輸?shù)目焖?、簡便、廉價(jià)和安全的最佳路徑，形成鏈接?xùn)|亞、與西歐，貫通中亞、東歐，還將輻射東南亞、南亞、西亞、南歐，形成聯(lián)動發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)。
二、大陸橋?qū)⒊蔀闇贤ā耙粠б宦贰毖鼐€五區(qū)的主動脈
1、大陸橋通道在未來亞歐經(jīng)貿(mào)格局中的競爭力
通過對“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)主要的貿(mào)易通道分析，大陸橋運(yùn)輸相比于其他通道的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：第一，它使亞歐之間的貨運(yùn)距離比西伯利亞大陸橋縮短了2000公里運(yùn)距，從日本、韓國至歐洲，通過新亞歐大陸橋，水陸全程僅為12000公里，比繞道印度洋和蘇伊士運(yùn)河的水運(yùn)距離縮短了1萬公里。第二，它使東亞、東南亞與中亞的貨運(yùn)距離大幅度減少，日本、韓國至中亞5國，通過西伯利亞大陸橋和新亞歐大陸橋，海上距離相近，陸上距離相差很大。第三，由于運(yùn)距的縮短，它在運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)費(fèi)上將比西伯利亞大陸橋又有所減少，更有利于同海運(yùn)的競爭。第四，它的東端橋頭堡自然條件好，位置適中，氣候溫和，一年四季可不間斷地作業(yè)，而東方港和海參崴港每年都會漫長的冰凍期。
但是，目前大陸橋的中段部分路段存在寬窄不同軌情況，大大的增加了換裝成本和延長和運(yùn)輸時(shí)間，再加上沿線國家關(guān)稅機(jī)制復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，嚴(yán)重的降低了讓貿(mào)易效率。這些原因?qū)е滦聛啔W大陸橋的優(yōu)勢條件并沒有發(fā)揮出來。未來，隨著中部鐵軌的同軌化建設(shè)的完成和沿線國家貿(mào)易機(jī)制的國際化，大陸橋會成為亞歐間貿(mào)易主動脈的趨勢無容置疑。
2、大陸橋在國際經(jīng)貿(mào)互動中的主要輻射區(qū)域
大陸橋沿線輻射范圍涉及從東亞、中亞到西亞、東歐、南歐、西歐等40多個國家和地區(qū)，存在多個區(qū)域性合作組織，沿線上的經(jīng)貿(mào)關(guān)系錯綜復(fù)雜。綜合考慮“一帶一路”沿線國家與我國的經(jīng)貿(mào)合作態(tài)勢、與我國的政治經(jīng)濟(jì)地緣關(guān)系、國際商品過境情況等因素，未來經(jīng)大陸橋通道可輻射的經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)范圍包括：一是我國與中亞五國的經(jīng)貿(mào)合作；二是我國與北亞（主要為俄羅斯）的部分經(jīng)貿(mào)合作；三是我國與西亞、中東歐、南歐等區(qū)域內(nèi)新陸橋輻射范圍內(nèi)國家的部分經(jīng)貿(mào)合作；四是東亞、東南亞國家與中亞國家經(jīng)貿(mào)往來中我國可承接的部分過境貿(mào)易。因此，5個區(qū)域內(nèi)18個國成為大陸橋國際貿(mào)易服務(wù)的重點(diǎn)輻射區(qū)域。
三、東西雙向貿(mào)易為大陸橋沿線區(qū)域帶來的發(fā)展機(jī)會
1、未來東西經(jīng)貿(mào)往來的重要領(lǐng)域
（1）東、西區(qū)域經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)結(jié)構(gòu)
從資源富集情況看，“一帶一路”的大陸橋輻射區(qū)域是全球最主要的能源和戰(zhàn)略資源供應(yīng)基地，區(qū)域內(nèi)資源互補(bǔ)性強(qiáng)；從比較優(yōu)勢來看，沿途國家多為處于不同發(fā)展階段、具有不同稟賦優(yōu)勢的發(fā)展中國家，這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，在農(nóng)業(yè)、紡織、化工、能源、交通、通信、金融、科技等諸多領(lǐng)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的空間廣闊。
經(jīng)分析，“一帶一路”的大陸橋輻射區(qū)域的內(nèi)陸區(qū)域主要出口礦物燃料、金屬礦物和制品、糧食皮毛等初級原料，進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、電子電器、交通工具等工業(yè)成品和日用生活消費(fèi)品為主；與內(nèi)陸地區(qū)相對應(yīng)，相對發(fā)達(dá)的東亞東南亞地區(qū)則以出口電子電器、機(jī)械設(shè)備、交通工具等工業(yè)成品，進(jìn)口油氣、金屬原材料、塑料化工等初級產(chǎn)品為主。從東西雙向的貿(mào)易互補(bǔ)性來看，大陸橋沿線可在12大領(lǐng)域36類貨種的國際貿(mào)易中尋求貿(mào)易服務(wù)承載機(jī)會。
表1：大陸橋沿線區(qū)域國際貿(mào)易的商品及流向分析
（2）東、西區(qū)域貿(mào)易現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢
根據(jù)2012年的國際貿(mào)易數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)，內(nèi)陸區(qū)域主要向東部區(qū)域輸出貨種為石油、化工、鋼鐵、有色金屬及機(jī)電類產(chǎn)品；而主要從東部區(qū)域輸入貨種為機(jī)電設(shè)備、機(jī)動車、塑料及橡膠、精密儀器、動植物油脂等。
通過對東、西不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消費(fèi)水平的未來趨勢分析，我們判斷，內(nèi)陸國家未來對電子消費(fèi)類、耐用品類、基建設(shè)備、機(jī)電類產(chǎn)品需求會有更大的增長空間，東部國家對資源加工類、農(nóng)產(chǎn)品及特殊消費(fèi)品類需求仍會持續(xù)增加。
對此，我們得出東、西雙向貿(mào)易的主要貨種為：鋼鐵及有色金屬制品（東向?yàn)橹鳎?、交通運(yùn)輸工具及零配件（西向?yàn)橹鳎?、智能電器設(shè)備（西向?yàn)橹鳎?、機(jī)械設(shè)備及零件（西向?yàn)橹鳎糠至悴考闁|向）、塑料及橡膠制品（東、西雙向）、化工產(chǎn)品（東、西雙向）、皮毛棉紡制品（東向?yàn)橹鳎?、糧食及食品飲料（東、西雙向）等8類。
2、各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)互動催生的服務(wù)需求
通過對各領(lǐng)域的重點(diǎn)貿(mào)易貨種及各個貨種的服務(wù)需求特點(diǎn)分析，我們總結(jié)出對大陸橋沿線區(qū)域的三大服務(wù)需求體系：
國際物流需求：“一帶一路”沿線國家間商品貿(mào)易對國際化的物流網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和物流技術(shù)的需求，以實(shí)現(xiàn)貨物的高效流動與交換，主要是對物流節(jié)點(diǎn)的通關(guān)、倉儲、聯(lián)運(yùn)設(shè)施及服務(wù)的要求，選擇最佳的方式與路徑，以最低的費(fèi)用和最小的風(fēng)險(xiǎn)，保質(zhì)、保量、適時(shí)地將貨物從供方國運(yùn)到需方國。
產(chǎn)業(yè)加工需求：貿(mào)易過程中產(chǎn)品處理和加工、組裝的需求，按照貿(mào)易國的產(chǎn)品訴求或者貿(mào)易產(chǎn)品本身的特殊性，集聚原料、材料或零件，利用本地的生產(chǎn)能力和技術(shù)，對貨物進(jìn)行一定的加工處理再運(yùn)至需求國，大陸橋沿線之于“一帶一路”貿(mào)易主要承載的轉(zhuǎn)口加工業(yè)務(wù)，按照所承接的業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，包括原材料精深加工、產(chǎn)品裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)、技術(shù)合作等。
商貿(mào)促進(jìn)需求：貿(mào)易過程中的行政服務(wù)需求和市場化服務(wù)需求，高效、便捷、全面的服務(wù)體系更有吸引力，包括“一站式”通關(guān)、集成化專業(yè)服務(wù)、完善的外圍配套服務(wù)等等。如國際采購、貿(mào)易金融、跨國結(jié)算、專業(yè)市場、商貿(mào)展銷、貿(mào)易旅游、電子商務(wù)等。
3、構(gòu)建“一帶一路”國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈
經(jīng)過對“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí)內(nèi)容和方式的大量研究，我們提出“打造國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈”的建設(shè)構(gòu)思：借助大陸橋沿線節(jié)點(diǎn)城市的樞紐優(yōu)勢和當(dāng)?shù)刭Y源特色，通過建設(shè)全鏈條經(jīng)貿(mào)服務(wù)體系，搭建全方位的經(jīng)貿(mào)促進(jìn)平臺，創(chuàng)新合作共享機(jī)制，圍繞“一帶一路”中、西區(qū)域間主要的貿(mào)易貨流，打造以國際物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)加工服務(wù)、商貿(mào)促進(jìn)服務(wù)為核心的國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。
根據(jù)對東、西區(qū)域間貿(mào)易主要貨種的產(chǎn)品特點(diǎn)，以及不同貨種國際貿(mào)易的功能要求和承載的可行性，我們?yōu)榇箨憳蜓鼐€節(jié)點(diǎn)性省市初步設(shè)計(jì)了幾類重點(diǎn)公共平臺和承載項(xiàng)目，包括金屬材料精深加工項(xiàng)目、智能電器設(shè)備組裝和加工項(xiàng)目、有色金屬交易市場項(xiàng)目、國際多式聯(lián)運(yùn)中心項(xiàng)目、絲路經(jīng)貿(mào)企業(yè)總部辦公平臺、國際貿(mào)易電子商務(wù)平臺、進(jìn)出口商品展示交易平臺等。
“一帶一路”國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的打造，兩個問題最為關(guān)鍵：一是國際經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的和政策的創(chuàng)新和嘗試，探索貿(mào)易通關(guān)、外匯結(jié)算、簽證管理、企業(yè)登記備案、貨物備案管理等方面的制度創(chuàng)新與突破，破除跨國家的貿(mào)易溝通障礙，在政策層面推動相關(guān)人流、物流、資金流的便利化；二是如何建立吸引力，爭取“一帶一路”各國政府參與，以國際化戰(zhàn)略協(xié)同與跨洲際經(jīng)貿(mào)溝通為思考原點(diǎn)，引導(dǎo)利益協(xié)同，謀求共同發(fā)展。
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