前言：2018年，東灘智庫(kù)承接上海臨港浦江國(guó)際科技城B地塊功能產(chǎn)業(yè)研究課題，對(duì)浦江國(guó)際科技城發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了梳理并保持了密切跟蹤。今天，在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化加速推進(jìn)的大背景下，浦江高科技園這種城市近郊?jí)K狀園區(qū)的發(fā)展模式，對(duì)長(zhǎng)三角新經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展應(yīng)有很大借鑒。
上海臨港浦江高科技園兼具國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)功能，規(guī)劃面積10.7平方公里，是漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)一園”的重要組成部分，也是上海科創(chuàng)中心建設(shè)重要承載區(qū)和閔行“國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)”核心園區(qū)。
發(fā)展歷程：從出口加工區(qū)、科技園區(qū)、商務(wù)園區(qū)到微型城市
浦江高科技園采取公司化體制，其開(kāi)發(fā)主體成立于2003年5月9日，原名上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)高科技園發(fā)展有限公司浦江分公司，2004年12月核準(zhǔn)更名為上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有限公司，由上海市漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展總公司控股。2017年6月，為適應(yīng)新一輪發(fā)展，公司正式更名為上海臨港浦江國(guó)際科技城發(fā)展有限公司，主要承擔(dān)漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)浦江高科技園的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)工作。
從發(fā)展歷程看，浦江國(guó)際科技城經(jīng)歷了從出口加工區(qū)、科技園區(qū)到商務(wù)園區(qū)的過(guò)程，目前正在探索向浦江園區(qū)4.0邁進(jìn)，打造產(chǎn)城共生的微型城市。
1.0階段：工業(yè)園區(qū)
· 漕河涇出口加工區(qū)
· 以計(jì)算機(jī)、新型電子元器件、通信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為主的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)；
· 代表企業(yè)：英業(yè)達(dá)、英順達(dá)、英華達(dá)、英源達(dá)、美敦力、諾得卡、安凱等。
2.0階段：科技園區(qū)
· 先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地
· 以科技研發(fā)、高科技產(chǎn)業(yè)制造和技術(shù)服務(wù)為主；
· 代表企業(yè)：3M、百事亞洲研發(fā)中心、GE、華測(cè)檢測(cè)等；思路迪、燃石醫(yī)療、之江生物等獨(dú)角獸企業(yè)。
3.0階段：商務(wù)園區(qū)
· 以浦江科技廣場(chǎng)為代表
· 以低密度商務(wù)總部辦公的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)為主；
· 代表企業(yè)：美敦力中國(guó)研發(fā)中心、中國(guó)人壽、中建鋼構(gòu)、中船集團(tuán)、劍橋科技、恒為科技等。
4.0階段：微型城市
· 定位微型城市試驗(yàn)區(qū)
· 由“外源性增長(zhǎng)”向“內(nèi)生性增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變，培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源；
· 在科技創(chuàng)新時(shí)代，以科創(chuàng)為核心，打造浦江國(guó)際科技城的國(guó)際新標(biāo)桿和區(qū)域影響力。
微型城市：構(gòu)建人文生態(tài)、品質(zhì)生活和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合的有機(jī)系統(tǒng)
遵循以人為本、三生融合的發(fā)展理念，實(shí)施微型城市筑造工程，構(gòu)建浦江國(guó)際科技城城市有機(jī)系統(tǒng)。
生態(tài)方面：順應(yīng)自然水系和立體建筑形成綠色生態(tài)體系，打造生態(tài)底色。生活方面：整合地面、地上及地下空間，打造高品質(zhì)生活服務(wù)體系。產(chǎn)業(yè)方面：緊扣科研、科創(chuàng)、科教、科貿(mào)和科技五大功能，按彈性互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展的原則搭建完善的產(chǎn)業(yè)設(shè)施體系。
1、層次升級(jí)的國(guó)際開(kāi)放之城
浦江國(guó)際科技城起源于漕河涇出口加工區(qū)，是長(zhǎng)三角對(duì)外開(kāi)放的重要國(guó)際窗口之一。2018年5月底，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)漕河涇出口加工區(qū)整合優(yōu)化為漕河涇綜合保稅區(qū)，成為上海五大綜合保稅區(qū)之一，享有上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所有的政策試點(diǎn)。漕河涇綜合保稅區(qū)距離上海市中心最近的綜合保稅區(qū)，占地0.9平方公里，已經(jīng)形成了電子通訊設(shè)備制造為主，生物醫(yī)療、電子科技及保稅物流等配套的產(chǎn)業(yè)體系。
2、地位顯著的科創(chuàng)紐帶之城
上海科創(chuàng)版圖的重要樞紐。浦江國(guó)際科技城左擁G60科創(chuàng)走廊，右抱張江－臨港“南北科技創(chuàng)新走廊”，連接上海國(guó)際科創(chuàng)中心核心區(qū)－張江國(guó)際科學(xué)城，浦江國(guó)際科技城與G60科創(chuàng)走廊和南北科技創(chuàng)新走廊構(gòu)筑長(zhǎng)三角世界級(jí)科技創(chuàng)新版圖，浦江國(guó)際科技城將成為重要的科創(chuàng)樞紐。
鏈接：張江-臨港“南北科技創(chuàng)新走廊”
2018年7月，上海浦東發(fā)布《深入推進(jìn)張江-臨港“雙區(qū)聯(lián)動(dòng)”，打造浦東“南北科技創(chuàng)新走廊”的行動(dòng)方案》。規(guī)劃打造上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)展軸帶，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要極核和世界級(jí)科學(xué)基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新策源地，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智能制造集聚區(qū)。力爭(zhēng)形成生物醫(yī)藥、集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)3個(gè)“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群；在人工智能、新一代信息技術(shù)、航空航天等領(lǐng)域培育10家以上獨(dú)角獸企業(yè)。
3、快速崛起的近郊活力之城
國(guó)際化都市距離市中心最近的近郊活力區(qū)。地鐵8號(hào)線(xiàn)的重要站點(diǎn)，外環(huán)外距離市中心最近的區(qū)域，1小時(shí)輻射圈覆蓋上海市重點(diǎn)區(qū)域；距上海市中心僅30分鐘；距虹橋交通樞紐與浦東機(jī)場(chǎng)40分鐘左右。
國(guó)際級(jí)的生活配套設(shè)施日趨完善。周邊分布有仁濟(jì)醫(yī)院、五官科醫(yī)院、上師大附中、惠林頓國(guó)際學(xué)校、家樂(lè)福購(gòu)物中心、皇冠假日酒店、紅星美凱龍、萬(wàn)科翡翠別墅、融創(chuàng)桃花源、保利茉莉公館等品牌生活配套。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)：形成科研、科創(chuàng)、科教、科貿(mào)和科技五科聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)
浦江科技城以電子信息產(chǎn)業(yè)為依托，集生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源、汽車(chē)研發(fā)為主體，輔以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，形成“141”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化基地。
在十三五期間，浦江科技城重點(diǎn)圍繞“先進(jìn)制造”、“生命健康”、“文化創(chuàng)意”、“電子商務(wù)”、“檢驗(yàn)檢測(cè)”等5+X的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和升級(jí)。目前在人工智能、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、環(huán)保及新材料、新能源等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，擁有2600多家各類(lèi)企業(yè)，其中外商投資企業(yè)181家、高新技術(shù)企業(yè)135家、上市企業(yè)50家。
未來(lái)，浦江科技城將緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持高與新的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，塑造涵蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目培育、企業(yè)孵化、企業(yè)加速和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的“接力式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。
浦江國(guó)際科技城的主要產(chǎn)業(yè)及代表企業(yè)如下：
· 信息技術(shù)領(lǐng)域：英業(yè)達(dá)、英源達(dá)、英華達(dá)、英順達(dá)、諾德卡、杉德、新進(jìn)電子、愷英網(wǎng)絡(luò)、恒為科技、中航三鑫、劍橋科技、維宏電子、萬(wàn)達(dá)信息、泛微軟件、海鼎信息、七圣網(wǎng)絡(luò)、冠顯光電、弘人網(wǎng)絡(luò)、萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)、麥迪實(shí)信息、英順源科技等。
· 生命健康領(lǐng)域：英氏集團(tuán)、美敦力、建中醫(yī)療、萊馥生命、普洛麥格、柯惠醫(yī)療、固耐寶齒科、云澤生物、銳翌生物、鹿明生物、銳植醫(yī)療、艾瑞德生物、思路迪、之江生物、燃石醫(yī)學(xué)、埃提斯生物等。
· 能源環(huán)保領(lǐng)域：上海航天電源、東方延華節(jié)能、順勒太陽(yáng)能、艾伏新能源、鉑睿新能源、大族新能源、神州新能源、濠昇新能源、誠(chéng)松新能源、臣開(kāi)電氣、碧晨國(guó)中能源、先牧環(huán)境、歐通電氣、旭和環(huán)境、華乘電氣等。
· 先進(jìn)制造領(lǐng)域：GE、3M、ITW、海得控制、大郡動(dòng)力、微松自動(dòng)化、愛(ài)登堡電梯、斯派莎克、東風(fēng)科技、中船重工、中建鋼構(gòu)、安凱精密金屬零件等。
· 保稅物流與貿(mào)易：擎忱國(guó)際貿(mào)易、諾德卡電子貿(mào)易、即時(shí)通物流、義緣物流、里海供應(yīng)鏈等。
功能載體：通過(guò)靈活的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)模式，搭建系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)設(shè)施體系
上海臨港浦江國(guó)際科技城發(fā)展有限公司作為臨港集團(tuán)的二級(jí)公司，承擔(dān)浦江國(guó)際科技城的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)工作，兼具市場(chǎng)靈活操作、政府機(jī)制協(xié)同等優(yōu)勢(shì)。
采用土地出讓、定制開(kāi)發(fā)、舊廠(chǎng)改造、物業(yè)租售等模式，搭建系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)設(shè)施體系。以科研、科創(chuàng)、科技、科教、科貿(mào)功能為紐帶，推動(dòng)綜合保稅區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地、東方智媒城、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際生命健康城、浦江科技廣場(chǎng)、科創(chuàng)走廊、浦江鎮(zhèn)片區(qū)等各個(gè)片區(qū)有機(jī)聯(lián)動(dòng)。B地塊目前處于規(guī)劃建設(shè)中，未來(lái)將承擔(dān)更多產(chǎn)業(yè)可能。
1、浦江科技廣場(chǎng)
項(xiàng)目定位于低密度研發(fā)辦公樓，總建筑面積近40萬(wàn)平方米，地上建筑面積約30萬(wàn)平方米，坐擁5萬(wàn)平方米的中央花園。項(xiàng)目主要承載商務(wù)、辦公、研發(fā)功能，面向跨國(guó)公司、電子信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)中心、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等高科技企業(yè)。入駐企業(yè)有美敦力中國(guó)研發(fā)中心、愷英網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)人壽、中建鋼構(gòu)、中船集團(tuán)、恒為科技、劍橋科技等。
2、863軟件產(chǎn)業(yè)孵化基地
項(xiàng)目規(guī)劃占地520畝，總建筑面積46萬(wàn)平方米，是一個(gè)低容積率、低建筑密度、高綠地率的生態(tài)園區(qū)。項(xiàng)目于2006年開(kāi)園并投入使用，2011年9月經(jīng)科技部復(fù)核調(diào)整為“國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化基地”。入駐企業(yè)有上海通用識(shí)別研究所、萬(wàn)達(dá)信息、杉德集團(tuán)、海鼎信息、愛(ài)易優(yōu)、歷善信息、銳馳科技等。
3、浦江智谷商務(wù)園
項(xiàng)目總規(guī)劃面積約303畝，建筑面積約24萬(wàn)平方米，容積率1.2，綠化率達(dá)45%。項(xiàng)目是生態(tài)型園區(qū)的典范之作，建立生態(tài)走廊，包括人工湖、濱水林地景觀(guān)、結(jié)構(gòu)緊密的林地，在建筑上采用了10種節(jié)能技術(shù)。入駐企業(yè)有先牧環(huán)境、震旦家具、哇哈哈、永千建筑科技、特金信息、泛微軟件、華夏源細(xì)胞、碩道信息、友康信息、碧晨國(guó)中能源等。
4、上海奇亞特中心
項(xiàng)目是上海奇士打造的“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)集群”四位一體的孵化基地，共有四個(gè)基地，總建筑面積20余萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)涵蓋移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、仿真測(cè)試系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航、新型顯示、電子商務(wù)、文化傳媒等。入駐企業(yè)有歐通電氣、嘉柏利通、焙特美、英柏檢測(cè)、丹鑫機(jī)械、翼芯紅外等。
5、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地
項(xiàng)目總建筑面積約26萬(wàn)平方米，地上面積約18.5萬(wàn)平方米。項(xiàng)目以“移動(dòng)+互聯(lián)網(wǎng)”為主題，基于園區(qū)信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科創(chuàng)中心建設(shè)契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前人工智能、先進(jìn)制造等熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)、軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)、移動(dòng)終端產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
6、浦江科技綠洲
項(xiàng)目總占地面積超過(guò)30萬(wàn)平方米，內(nèi)設(shè)4萬(wàn)平方米人工湖。一期建筑面積21萬(wàn)平方米，產(chǎn)品形態(tài)包括總部獨(dú)棟及研發(fā)寫(xiě)字樓,環(huán)湖的總部獨(dú)棟內(nèi)，路面與建筑首層標(biāo)高抬高2.5米，形成景觀(guān)式下沉庭院親水平臺(tái)。
7、國(guó)際生命健康城
項(xiàng)目定位于生命健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)、研發(fā)、辦公等功能，以“科技、生命、健康”為主題，建設(shè)全國(guó)一流的集醫(yī)學(xué)智能制造產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)學(xué)專(zhuān)科治療、醫(yī)療技術(shù)研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈閉合平臺(tái)。項(xiàng)目規(guī)劃占地408畝，一期約5萬(wàn)平方米，二期A(yíng)區(qū)約13萬(wàn)平方米，B區(qū)約18萬(wàn)平方米。
8、東方智媒城
項(xiàng)目由上海臨港與東方明珠聯(lián)合打造，規(guī)劃面積約27公頃，建筑面積57萬(wàn)平方米，通過(guò)提供軟硬結(jié)合的超級(jí)供應(yīng)共享平臺(tái)，吸引包括內(nèi)容創(chuàng)作傳播企業(yè)、智能終端生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)研發(fā)應(yīng)用企業(yè)等在內(nèi)的智慧媒體上下游企業(yè)資源，共同催化文化傳媒行業(yè)的發(fā)展，打造智慧媒體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
除了以上介紹的專(zhuān)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，還有浦江智地精品商務(wù)園、愛(ài)登堡科技產(chǎn)業(yè)園、旭和環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等功能載體。以上產(chǎn)業(yè)載體中5、6、7、8尚處于建設(shè)中，有的完成了一期工程，再加上待開(kāi)發(fā)的B地塊（1.6平方公里），未來(lái)浦江國(guó)際科技城還有很大的發(fā)展空間。
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