每一個產(chǎn)業(yè)都有其萌芽、成長、成熟直到衰退的發(fā)展過程。在區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位研究中，要充分考慮產(chǎn)業(yè)生命周期的發(fā)展規(guī)律，選擇恰當?shù)漠a(chǎn)業(yè)組合體系，既要立足于當前的產(chǎn)業(yè)基礎，確保區(qū)域發(fā)展的根基，獲取區(qū)域發(fā)展的能量，又要積極謀劃未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局有發(fā)展?jié)摿Φ男庐a(chǎn)業(yè)機會，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。麥肯錫公司在公司戰(zhàn)略咨詢中提出的三層面理論，可以很好地應用到區(qū)域/園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，形成區(qū)域/園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的三層面產(chǎn)業(yè)模型（如下圖）。
圖：三層面產(chǎn)業(yè)模型示意圖
基礎性產(chǎn)業(yè)是指當前階段在區(qū)域經(jīng)濟體系或某一具體產(chǎn)業(yè)中占據(jù)較大比例，貢獻較大產(chǎn)值和財稅，起到基礎支撐作用的產(chǎn)業(yè)門類；戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是指當前階段在區(qū)域經(jīng)濟體系或某一具體產(chǎn)業(yè)中比例份額并不占據(jù)優(yōu)勢，但市場前景較好能夠快速成長，具有成形且可行的業(yè)務模式的產(chǎn)業(yè)門類；機會性產(chǎn)業(yè)是指當前階段在區(qū)域經(jīng)濟體系或某一具體產(chǎn)業(yè)中暫未發(fā)展或初步涉及，但具有巨大的成長潛力，市場風險較高，尚沒有成形的業(yè)務模式的產(chǎn)業(yè)門類。針對不同層面的產(chǎn)業(yè)，相應采取不同的發(fā)展策略和支持政策，合理的配置資源，確保區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。
三層面產(chǎn)業(yè)模型既可以應用于區(qū)域、園區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系分析，也可以應用于一個產(chǎn)業(yè)的分析，在進行專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃時，要考慮在一個大產(chǎn)業(yè)下選準合適的細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要考慮產(chǎn)業(yè)集群的升級和持續(xù)發(fā)展問題。
【應用案例】
東灘智庫在做《長沙高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》項目時，基于對長沙高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢的把脈，結(jié)合區(qū)域背景、發(fā)展條件的深入分析，對其生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建按照三層面提出了相應建議。
基礎性產(chǎn)業(yè)門類主要包括化學制藥、生物農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)。長沙高新區(qū)化學制藥雖然在整個產(chǎn)業(yè)體系中規(guī)模不大，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中和藥業(yè)、金沙藥業(yè)等中藥企業(yè)同時也生產(chǎn)化學制藥，甚至比例過半。化學制藥是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中市場最大的領域，所以未來高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中化學制藥仍將作為基礎；生物農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)（目前以醫(yī)藥物流為主）目前在高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了絕對優(yōu)勢，未來隨著特色性產(chǎn)業(yè)的打造，二者的基礎性作用將得到提升。
戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)門類主要包括醫(yī)療器械設備、生物疫苗和診斷試劑、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療康復服務。醫(yī)療器械設備行業(yè)市場前景廣闊，我國新農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)醫(yī)療的推廣對醫(yī)療器械設備產(chǎn)生了巨大需求，且產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性大，高新區(qū)機械、電子等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件；生物疫苗和診斷試劑是生物制藥領域發(fā)展較為成熟和快速的行業(yè)，高新區(qū)圣湘生物科技等公司已經(jīng)介入；中藥現(xiàn)代化是傳統(tǒng)中藥行業(yè)提升的必然選擇，以中藥為根基的長沙高新區(qū)應加快中藥現(xiàn)代化進程推動產(chǎn)業(yè)升級；隨著居民生活水平的提高和對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務需求的增加，醫(yī)療康復服務市場日益壯大，高新區(qū)在干細胞醫(yī)療、遺傳病診斷、基因診療等方面優(yōu)勢突出，具備發(fā)展醫(yī)療康復服務的條件。
機會性產(chǎn)業(yè)門類主要包括基因工程藥物和醫(yī)藥研發(fā)外包服務?；蚬こ趟幬镆蚱浏熜Ш茫弊饔眯?，應用范圍廣泛而成為各國政府和企業(yè)投資研究開發(fā)的熱點領域，目前已經(jīng)有大量的基因工程藥品連續(xù)問世，基因工程藥物是未來10年國際生物醫(yī)藥研發(fā)的熱點；醫(yī)藥研發(fā)外包是近年來生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速的領域，隨著國外生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本的提高和研發(fā)周期的縮短，對外研發(fā)外包服務逐漸增加，研發(fā)外包已經(jīng)成為我國主要生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地參與國際分工的方式之一。鑒于基因工程藥物和醫(yī)藥研發(fā)外包市場可期，高新區(qū)又具備一定的科研實力，可以將其作為機會性產(chǎn)業(yè)積極培育。
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