特色產(chǎn)業(yè)園，就是圍繞特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域做精做深并形成特色，其顯著特點(diǎn)就是特定產(chǎn)業(yè)資源的高密集度，有上下游的交易便利、有集成的供應(yīng)鏈需求、有流動(dòng)的人才資源、有接力的技術(shù)研發(fā)等等，形成了企業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模效應(yīng)。而要打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“特色”，就要遵循產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)律，通過“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、企業(yè)需求規(guī)模化、平臺(tái)設(shè)施共享化、要素資源流動(dòng)化”，來凸顯其產(chǎn)業(yè)高密集度帶來的規(guī)模優(yōu)勢。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化，營造園區(qū)品牌效益
特色產(chǎn)業(yè)園的“特”，首先在于特定產(chǎn)業(yè)的集聚和集群。從園區(qū)發(fā)展來看，特色產(chǎn)業(yè)園更容易打響園區(qū)品牌，增強(qiáng)對市場的影響力和吸引力，有利于園區(qū)向上獲取各類政策支持。對地方政府來說，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚焦，更有利于形成產(chǎn)業(yè)政策、招商、服務(wù)等資源合力，有利于建設(shè)根植性的產(chǎn)業(yè)鏈條，培育出一批“專精特新”企業(yè)，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭中更有競爭力。在產(chǎn)業(yè)集群化方面，要對特定產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行詳細(xì)的解構(gòu)分析，繪制清晰的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)圖，選準(zhǔn)可作為產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，或具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。評估園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢環(huán)節(jié)對其他環(huán)節(jié)的帶動(dòng)性和依賴性，對帶動(dòng)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié)可依托市場的力量吸引相關(guān)企業(yè)集聚，對于依賴性較強(qiáng)的環(huán)節(jié)園區(qū)應(yīng)主動(dòng)出擊，招引相關(guān)的企業(yè)入駐。2013年，中科院上海微系統(tǒng)所和嘉定區(qū)政府共同成立了上海微技術(shù)工業(yè)研究院；2018年，上海微技術(shù)工業(yè)研究院牽頭建設(shè)了國家智能傳感器創(chuàng)新中心，為嘉定智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了平臺(tái)優(yōu)勢。通過與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)，嘉定形成了智能傳感器產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”的閉環(huán)和集聚。嘉定是上海集成電路產(chǎn)業(yè)“一體兩翼”布局的重要組成部分，“一體”是張江，“兩翼”分別是臨港和嘉定，其中嘉定重點(diǎn)發(fā)展以傳感器為核心的集成電路及物聯(lián)網(wǎng)芯片產(chǎn)業(yè)。2019年，嘉定工業(yè)區(qū)設(shè)立上海智能傳感器產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)聚焦智能硬件、智能駕駛、智能機(jī)器人、智慧醫(yī)療、智慧教育等應(yīng)用領(lǐng)域，發(fā)展基于MEMS半導(dǎo)體工藝，涵蓋力、光、聲、熱、磁、環(huán)境等類目的智能傳感器產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)已集聚滬硅產(chǎn)業(yè)、新傲科技、中科神光、邁柯博、聯(lián)影微電子、禾賽科技、水木藍(lán)鯨半導(dǎo)體、共進(jìn)微電子、利揚(yáng)芯片、道生物聯(lián)等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，遍布傳感器芯片設(shè)計(jì)、制造、材料、系統(tǒng)、應(yīng)用、封裝、測試等產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)。
二、企業(yè)需求規(guī)?；鰪?qiáng)園區(qū)運(yùn)營屬性
特定產(chǎn)業(yè)集聚造就了企業(yè)需求的規(guī)模效應(yīng)。從園區(qū)自身的運(yùn)營角度來看，同類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)需求表現(xiàn)較為一致，特色產(chǎn)業(yè)園能夠整合企業(yè)的這些共性需求，培育和發(fā)展針對性企業(yè)服務(wù)，如人才培訓(xùn)、集合采購、集合營銷等，提高園區(qū)的運(yùn)營能力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)營公司的自我造血。一般來看，特色產(chǎn)業(yè)園可以運(yùn)營的業(yè)務(wù)包括企業(yè)經(jīng)營所需要的人才、金融、財(cái)稅、咨詢等服務(wù)，以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需求，包括倉儲(chǔ)物流、產(chǎn)品銷售、技術(shù)研發(fā)、原材料采購等。抓住企業(yè)的規(guī)模化需求，不僅可以助力企業(yè)降低負(fù)擔(dān)，集中優(yōu)勢資源，提升經(jīng)營效益；還可以拓寬園區(qū)的經(jīng)營范圍，提升園區(qū)的運(yùn)營效益。東方美谷（原奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)）成立于2001年，規(guī)劃占地18.49平方公里?！皷|方美谷”不是一個(gè)物理概念上的園區(qū)，而是一個(gè)以奉賢區(qū)全域?yàn)檩d體，以“美麗健康”概念相關(guān)的產(chǎn)品軸、服務(wù)軸、產(chǎn)業(yè)軸3大坐標(biāo)系構(gòu)成的“三維立體產(chǎn)業(yè)體系”。在產(chǎn)品軸坐標(biāo)上，由研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、銷售等環(huán)節(jié)構(gòu)成；在服務(wù)軸坐標(biāo)上，由原料采購、ODM設(shè)計(jì)、OEM生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測、營銷策劃、品牌推廣等配套功能構(gòu)成；在產(chǎn)業(yè)軸坐標(biāo)上，通過產(chǎn)品展示、用戶體驗(yàn)、美容護(hù)理、醫(yī)藥保健、貿(mào)易流通、互動(dòng)咨詢等“產(chǎn)品＋服務(wù)”業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用拓展和價(jià)值鏈延伸，構(gòu)成一個(gè)多層次立體系統(tǒng)。抓住企業(yè)的共性需求，東方美谷設(shè)置了研究中心、監(jiān)測中心、展示中心、設(shè)計(jì)中心、營銷中心、體驗(yàn)中心、行業(yè)服務(wù)中心、專家指導(dǎo)中心等八大中心。比如營銷中心借助展示中心的載體功能，依靠“互聯(lián)網(wǎng)＋”手段，加速企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)的品牌推廣和市場開發(fā)；行業(yè)服務(wù)中心為入駐企業(yè)提供全方位公共和專業(yè)服務(wù)，如協(xié)助代辦進(jìn)口化妝品報(bào)批、行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證與申請以及各類協(xié)調(diào)服務(wù)。
三、平臺(tái)設(shè)施共享化，節(jié)約投資建設(shè)成本
今天，在日益激烈的園區(qū)競爭環(huán)境中，公共服務(wù)平臺(tái)已成為園區(qū)發(fā)展的競爭利器，越來越多的園區(qū)將運(yùn)營重心放在了公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的好，不僅有利于降低企業(yè)運(yùn)營成本，也有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場，從而增加企業(yè)經(jīng)營效益，有效地提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。從特色產(chǎn)業(yè)園來看，因?yàn)橥划a(chǎn)業(yè)的集聚，園區(qū)更容易在公共實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)交易、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)上實(shí)現(xiàn)公共資源共享。在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，因?yàn)榧系墓残孕枨笞銐蚨?，園區(qū)自營或引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)，都更具有經(jīng)濟(jì)性和可行性。以下羅列了可以共享化的四類公共服務(wù)平臺(tái)。
上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積13.19平方公里，位于長三角1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈核心位置，東臨上?；^(qū)、南與上海石化毗鄰，重點(diǎn)發(fā)展綠色新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，已形成集研發(fā)孵化、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測為一體的專業(yè)化工新材料基地，是“上海灣區(qū)”的重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。上海碳谷綠灣為上海特色產(chǎn)業(yè)園之一，95%以上的產(chǎn)品跟“碳”都有密切關(guān)聯(lián)，包括碳纖維復(fù)合材料、功能性膜材料、電子化學(xué)品、高分子增材制造材料等新材料。園區(qū)是上海石化、上?；^(qū)配套園區(qū)，與“上?；^(qū)、上海石化”跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)要素資源共享。實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施共有、功能平臺(tái)共享”的有公共實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施、化工公共管廊、碳纖維技術(shù)研究院、污廢處理設(shè)施、化學(xué)品檢驗(yàn)檢測中心等。園區(qū)企業(yè)所需氫氣、氮?dú)獾裙I(yè)氣體，均由上海石化通過管道系統(tǒng)提供，內(nèi)部企業(yè)也可便捷地獲得價(jià)格更便宜的原料。
四、要素資源流動(dòng)化，培育園區(qū)創(chuàng)新動(dòng)能
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園，有利于推動(dòng)要素資源的市場化流動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向產(chǎn)業(yè)鏈中的重點(diǎn)企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)傾斜。尤為關(guān)鍵的是，特色產(chǎn)業(yè)園可以推動(dòng)各類創(chuàng)新要素在園區(qū)內(nèi)部形成集聚和流動(dòng)，這種內(nèi)部流動(dòng)大大提升了園區(qū)的創(chuàng)新效率，使園區(qū)有效整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)力。在園區(qū)運(yùn)營中，可以圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人才庫，與高校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立廣泛鏈接，促進(jìn)人才資源的吸納和培養(yǎng)?？梢詷?gòu)建開放的技術(shù)交易機(jī)制，圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈搭建技術(shù)交易平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，結(jié)合技術(shù)交易需要設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)并購等股權(quán)投資基金，形成活躍的技術(shù)接力棒機(jī)制，讓創(chuàng)新的火花和成果有機(jī)融入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
上海張江藥谷為張江科學(xué)城的核心板塊，與上海醫(yī)谷（醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)）在產(chǎn)業(yè)鏈上緊密聯(lián)系?；匾黄谡嫉丶s1.5平方公里，以國家級科研院所等服務(wù)機(jī)構(gòu)和跨國公司產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為主，還有部分創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)；基地二期占地約1.5平方公里，建設(shè)生物醫(yī)藥科技園、研發(fā)A區(qū)、研發(fā)B區(qū)等，培育了一大批生物醫(yī)藥瞪羚企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸和獨(dú)角獸企業(yè)。張江藥谷已樹立了創(chuàng)新藥的“張江品牌”，布局有中科院藥物所、國家新藥安評中心、張江藥物實(shí)驗(yàn)室、蛋白質(zhì)設(shè)施等數(shù)十家科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施，擁有完善的生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系，形成了創(chuàng)新要素密集、創(chuàng)新藥成果突出、產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力突出的千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。張江藥谷培育的一類新藥上市數(shù)量近全國的1/3，張江藥企在長三角輻射溢出項(xiàng)目超200個(gè)，在全球開展的創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)項(xiàng)目超50個(gè)，2020年跨境技術(shù)許可交易量占全國的近30%。
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