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八大賦能——推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

發(fā)布作者:姚遠(yuǎn)瀏覽次數(shù):

:開(kāi)發(fā)區(qū)作為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的集中承載區(qū)域,承擔(dān)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、開(kāi)放發(fā)展的試驗(yàn)地、科技創(chuàng)新的策源地等多重功能。2021年全國(guó)217家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)11萬(wàn)億元,169家國(guó)家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值15.3萬(wàn)億元,共計(jì)占2021年全國(guó)GDP的24.4%,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量占全國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量的34.5%是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要引擎。在我國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)取得良好成績(jī)的同時(shí),其發(fā)展所面臨的形勢(shì)卻愈發(fā)困難,效益降、環(huán)保嚴(yán)、招商難、成本高、考核繁等一系列問(wèn)題都制約著開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

為解決開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境,亟需推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),本文從賦能保障體系出發(fā),通過(guò)構(gòu)建完善的、有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能體系,為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)插上騰飛的翅膀??偨Y(jié)來(lái)看,開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能體系主要涉及開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)從金融賦能、政策賦能、技術(shù)賦能、人才賦能、孵化賦能、市場(chǎng)賦能、品牌賦能、咨詢(xún)賦能八個(gè)方面。


一、金融賦能

金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)征信情況給予融資支持,開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)金融賦能為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)牽線(xiàn)搭橋,一方面能夠減少金融機(jī)構(gòu)前期信息研判時(shí)間和成本,增強(qiáng)放款意愿,另一方面,有助于企業(yè)降低融資材料準(zhǔn)備、申請(qǐng)等時(shí)間和成本,解決融資問(wèn)題。

開(kāi)發(fā)區(qū)提供金融賦能主要有兩條路徑,第一條是對(duì)于一些規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的開(kāi)發(fā)區(qū),可以整合第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),進(jìn)行集和采購(gòu),對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),與銀行、融資擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,對(duì)本地需求企業(yè)提供銀行貸款、融資租賃、上市服務(wù)、貼息貸款等金融服務(wù)。

第二條路徑是對(duì)于產(chǎn)業(yè)成熟、實(shí)力雄厚的開(kāi)發(fā)區(qū)而言的,開(kāi)發(fā)區(qū)可以與第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,搭建企業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái),將符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、經(jīng)營(yíng)正常、有融資需求的企業(yè)對(duì)接給金融機(jī)構(gòu),同時(shí)呢,開(kāi)發(fā)區(qū)和金融機(jī)構(gòu)合作建立金融服務(wù)超市,向企業(yè)提供政府性金融產(chǎn)品和外部市場(chǎng)化產(chǎn)品,進(jìn)行金融賦能。


二、政策賦能

國(guó)家、地方出臺(tái)多項(xiàng)政策支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,但很多政策措施,企業(yè)并不了解和熟悉申請(qǐng)流程,企業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng),政府有關(guān)單位不作為、慢作為導(dǎo)致政策落實(shí)不到位。開(kāi)發(fā)區(qū)自建或聯(lián)合專(zhuān)業(yè)政策服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供市場(chǎng)化政策服務(wù),能夠有效解決企業(yè)“不知曉”“不理解”“不會(huì)辦”等難題,真正讓政策落地、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)得到實(shí)惠。


三、技術(shù)賦能

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心生命力所在,針對(duì)企業(yè)面臨產(chǎn)品銷(xiāo)路差、生產(chǎn)效率低、成本高、生產(chǎn)工藝瓶頸等問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)搭建技術(shù)賦能平臺(tái),為企業(yè)提供生產(chǎn)產(chǎn)品迭代升級(jí)、生產(chǎn)過(guò)程技術(shù)改造、生產(chǎn)工藝技術(shù)服務(wù)等技術(shù)服務(wù),解決企業(yè)發(fā)展所面臨的產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新痛點(diǎn)。


①生產(chǎn)產(chǎn)品迭代升級(jí)主要有兩條路徑,第一是通過(guò)專(zhuān)家訪(fǎng)談做規(guī)劃引進(jìn),搜尋市場(chǎng)上成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和專(zhuān)利交易機(jī)會(huì),建立成果轉(zhuǎn)化、專(zhuān)利項(xiàng)目庫(kù)。第二是引進(jìn)第三方技術(shù)交易機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供技術(shù)交易服務(wù),引進(jìn)新的項(xiàng)目和產(chǎn)品。

②針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程技術(shù)改造,開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)梳理和搜集本地企業(yè)技術(shù)改造需求,進(jìn)行集合采購(gòu),幫助企業(yè)上新的生產(chǎn)線(xiàn)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝,投資新的生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)產(chǎn)能、提效率、降成本。

③針對(duì)生產(chǎn)工藝技術(shù)服務(wù),開(kāi)發(fā)區(qū)可以搜尋一批技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商,建立合格供應(yīng)商庫(kù),與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)合作,為企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn),解決技術(shù)難題。


四、人才賦能

當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力資源紅利減少,基礎(chǔ)技術(shù)人才等優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力供不應(yīng)求,現(xiàn)有勞動(dòng)力素質(zhì)能力與崗位要求不相適應(yīng)問(wèn)題突出,人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量技術(shù)、管理、企業(yè)家人才等支撐,開(kāi)展招培一體化人才服務(wù),助力企業(yè)解決用工難、引才難等問(wèn)題。


五、孵化賦能

開(kāi)發(fā)區(qū)存量企業(yè)通過(guò)孵化新技術(shù)、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,但當(dāng)?shù)卦械膭?chuàng)新、人才資源等條件不足,本地孵化成功率較低,開(kāi)發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新密度比較高的地方做科創(chuàng)飛地,能夠?yàn)榇媪科髽I(yè)提供創(chuàng)新孵化,同時(shí)有助于開(kāi)發(fā)區(qū)新項(xiàng)目招商。

開(kāi)發(fā)區(qū)與孵化器企業(yè)、金融公司等第三方機(jī)構(gòu)合作,在具備人才資源優(yōu)勢(shì)、科研基礎(chǔ)設(shè)施完善、科研院所、研發(fā)部門(mén)眾多等創(chuàng)新要素條件完善的一線(xiàn)城市設(shè)立科創(chuàng)飛地,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)增值服務(wù)、融資服務(wù)等,一方面能夠滿(mǎn)足存量企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和高端人才需求,進(jìn)行創(chuàng)新孵化,提升孵化的成功率;另一方面有助于園區(qū)新項(xiàng)目招商,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。


六、市場(chǎng)賦能

圍繞企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)需求,從集合營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)對(duì)接、銷(xiāo)售外包三個(gè)方面進(jìn)行市場(chǎng)賦能,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品知名度,拓寬產(chǎn)銷(xiāo)渠道,打開(kāi)更大市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效。


七、品牌賦能

針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)品牌缺失、附加值不高、品牌保護(hù)等問(wèn)題,通過(guò)建立品牌服務(wù)平臺(tái),為區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供品牌篩選、品牌孵化提升、品牌服務(wù)、品牌展示、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等服務(wù),助推企業(yè)和產(chǎn)業(yè)打造優(yōu)質(zhì)品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展,加速開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。


八、咨詢(xún)賦能

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)涵蓋企業(yè)兼并、入規(guī)、升高等企業(yè)主體升級(jí),發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)方向轉(zhuǎn)變等運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變,其中涉及眾多環(huán)節(jié),企業(yè)對(duì)各環(huán)節(jié)不了解熟悉,缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)合理規(guī)劃,會(huì)增加轉(zhuǎn)型過(guò)程中的不確定性,開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù),能夠幫助企業(yè)構(gòu)建前瞻性行動(dòng)方案,掃清轉(zhuǎn)型盲區(qū),突破發(fā)展瓶頸。

以上,東灘智庫(kù)系統(tǒng)性總結(jié)了開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所涉及的八方面賦能服務(wù)支持,本文所提及的賦能服務(wù)涵蓋了大部分開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需要的賦能服務(wù)類(lèi)型,具體到單一開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)可結(jié)合自身發(fā)展情況進(jìn)行對(duì)比審視,打造服務(wù)全面且契合自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能服務(wù)體系。



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