通俗地講,社區(qū)經(jīng)濟就是在社區(qū)場景下發(fā)生的各類經(jīng)濟活動。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國65%以上的人口生活在城市,大部分居民主要生活在社區(qū),到2035年這一比例將達(dá)到70%,也就是說有近10億人規(guī)模的社區(qū)經(jīng)濟體量。伴隨城市居民消費水平的不斷提高,推動社區(qū)經(jīng)濟升級將為城市發(fā)展注入新的動能。
一、社區(qū)經(jīng)濟升級成為發(fā)展大勢
社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平,不僅與社會民生息息相關(guān),而且還關(guān)乎著城市經(jīng)濟活力??梢哉f,推動社區(qū)經(jīng)濟升級,是民生領(lǐng)域也是城市發(fā)展必須要回答的一個時代課題。
1、社區(qū)經(jīng)濟升級的緊迫性
我國近年出臺的《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》提出,完整居住社區(qū)應(yīng)該健全便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,就目前看,隨著我國人均消費持續(xù)高速增長,以及居民對美好生活的向往更加強烈,“家門口”的消費正面臨著設(shè)施更新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升等諸多挑戰(zhàn)。
2、社區(qū)經(jīng)濟升級的必要性
社區(qū)服務(wù)業(yè)是從“社區(qū)”到“社區(qū)經(jīng)濟”的重要橋梁,社區(qū)經(jīng)濟可以把擴大消費擺在優(yōu)先位置,將社區(qū)內(nèi)的各種經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變?yōu)槔婀餐w,激活個體工商戶和小微企業(yè),讓很多人在家門口解決就業(yè)問題,從而增加城市社區(qū)經(jīng)濟活力,帶動社區(qū)乃至更廣區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
3、社區(qū)經(jīng)濟升級的可行性
近年來,我國出臺了一系列社區(qū)發(fā)展政策,從多方面鼓勵社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展升級。在空間上,社區(qū)經(jīng)濟升級與城市更新、完整社區(qū)建設(shè)相輔相成。根據(jù)最新的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)要求,無論在新建社區(qū)的用地規(guī)劃中,還是老舊小區(qū)的空間騰挪中,都要為社區(qū)經(jīng)濟升級優(yōu)化整合社區(qū)配套建設(shè)用房等公共空間。
二、社區(qū)經(jīng)濟升級的四種模式
由于居民的需求五花八門,社區(qū)經(jīng)濟的業(yè)態(tài)類型十分豐富,也是經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式最活躍的領(lǐng)域。目前,社區(qū)經(jīng)濟升級的模式多種多樣,總結(jié)下來,主要有自動化終端定點鋪設(shè)、個體工商戶主動服務(wù)、專業(yè)機構(gòu)招商引入、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)接入等四種發(fā)展模式。
1、自動化終端定點鋪設(shè)
隨著無人零售自助終端技術(shù)和產(chǎn)品升級,越來越多的智能無人設(shè)備正在搶灘社區(qū),作為最小的服務(wù)單元,通過用科技管家代替人工值守,用智能設(shè)備集成日常服務(wù),往往一個10平方米左右的服務(wù)站點,能夠在最大程度降低人力成本的情況下讓消費者快速觸達(dá)服務(wù),并產(chǎn)生較為可觀的服務(wù)收益。
2、個體工商戶主動服務(wù)
個體工商戶是向社區(qū)居民提供服務(wù)的主要群體。作為最靈活的市場主體,個體工商戶通常以小型商鋪、家庭用房、臨街?jǐn)[攤等方式布局在社區(qū)周邊,聚焦一些投入成本不高,技術(shù)壁壘不高的服務(wù)領(lǐng)域。通過物業(yè)公司或社區(qū)管家作為中介,個體工商戶進入社區(qū)主動服務(wù)正成為發(fā)展趨勢。
3、專業(yè)機構(gòu)招商引入
服務(wù)社區(qū)的專業(yè)機構(gòu)往往在連鎖經(jīng)營和品牌影響上有較強優(yōu)勢,通過招商或服務(wù)購買等方式引入社區(qū)。他們提供的服務(wù)更強調(diào)對居民消費升級需求的滿足和引導(dǎo),主要是滿足客戶便捷生活、發(fā)展成長和社交體驗的三大類需求,讓居民的不同層次需求都能找到適配的產(chǎn)品和服務(wù)。

4、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)接入
互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)接入社區(qū)已成為大勢所趨,美團、拼多多、抖音等各大電商平臺都在加大力度發(fā)掘本地生活服務(wù),生鮮傳奇、錢大媽、叮咚買菜、樸樸超市等社區(qū)電商平臺以及各類社區(qū)團購平臺快速發(fā)展,線上教育、AI自習(xí)室、智能健康服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)模式不斷迭代創(chuàng)新。
三、社區(qū)經(jīng)濟升級的培育路徑
社區(qū)經(jīng)濟升級的源動力,不僅來自彌補社區(qū)服務(wù)短板,更來自社區(qū)居民的新需求。近年來,成都、杭州、上海等城市圍繞城市居民新生活方式帶來的商業(yè)機會,大力培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)空間和市場主體,打造線上線下融合互促的新業(yè)態(tài),以全方位的支持政策賦能社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展升級。
1、發(fā)展新興業(yè)態(tài)空間
首先表現(xiàn)為社區(qū)綜合體/社區(qū)商業(yè)街建設(shè),如家門口的餐飲店、超市、便利店、美容美發(fā)美甲美睫店、兒童培訓(xùn)機構(gòu)、蛋糕店、干洗店、洗車、家政服務(wù)等,能夠深入社區(qū)和居民生活。
其次表現(xiàn)為社區(qū)內(nèi)部的嵌入式服務(wù),物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀(jì)、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸,探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式,滿足居民多樣化多層次居住生活需求。
此外,還有很多不同主題的社交空間打造,如社區(qū)圖書館、老年活動室、兒童娛樂空間、體育休閑中心等,不同主題的社區(qū)空間都在打造不同層次的鄰里社交圈。
鏈接:成都市“四全”社區(qū)綜合體
成都提出便民服務(wù)、教育、醫(yī)養(yǎng)、體育、文化等5大特色主題場景的社區(qū)綜合體配置模式。社區(qū)綜合體構(gòu)建12類家庭性綜合消費服務(wù),滿足不同家庭的需求,通過線上線下的配合,實現(xiàn)“全時、全齡、全能和全域”四全服務(wù)。
槐樹店社區(qū)綜合體建筑面積4272.78平方米,由魯能集團建造并移交街道,并由街道委托專業(yè)社會組織進行市場化運營。設(shè)置有槐香活動室、槐香舞蹈室、生命教育基地、槐香劇院、共享烘焙、生命美學(xué)館、0—3歲早期發(fā)展教育空間、共享辦公區(qū)、社區(qū)健身房、陽光家園等空間,引入生命之花、喬克街舞、云太極、木木林書畫、微森映像、喜麥烘焙、創(chuàng)客創(chuàng)智steam編程機器人、筑音青少年文化服務(wù)中心的服務(wù)商,與瑞泰口腔、新視界眼科醫(yī)院、攜手急救、自由戲劇、西博會、天府市民云等合作伙伴建立聯(lián)系。

鏈接:上海徐匯區(qū)“生活盒子”
上海徐匯區(qū)提出一站式社區(qū)服務(wù)綜合體“生活盒子”,對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“鄰里匯”進行升級,統(tǒng)一配置社區(qū)食堂、社區(qū)衛(wèi)生站、社區(qū)文體活動和社區(qū)助浴點等,還因地制宜配備豐富的便民服務(wù),讓“生活盒子”實現(xiàn)空間共享、復(fù)合使用,滿足全年齡段人群的需求。
華富鄰里匯總面積1859平方米,公共區(qū)域?qū)⑷臻g照料、衛(wèi)生服務(wù)、康復(fù)需求和老人助浴等功能集于一體;一樓大廳的“融享站”設(shè)有“一網(wǎng)通辦”智能自助服務(wù)一體機,方便居民辦理各類行政事務(wù);“融客廳”則承擔(dān)老年助餐、公共閱覽、微課堂、學(xué)習(xí)園地、文化休閑等功能;二樓“融心社”設(shè)有“大家來協(xié)商”共商共議點,搭建社區(qū)議事平臺。

2、出臺社區(qū)經(jīng)濟政策
社區(qū)經(jīng)濟涉及行業(yè)較廣,既有零售、餐飲、裝修服務(wù)、家政生活、醫(yī)美療養(yǎng)、體育行業(yè)等商業(yè)服務(wù)業(yè),也有教育文化、養(yǎng)老托幼、勞動就業(yè)、公共法律服務(wù)等非營利性經(jīng)濟活動。由于社區(qū)居民需求的復(fù)雜性,社區(qū)經(jīng)濟的大部分業(yè)態(tài)都有一個培育發(fā)展的過程,需要地方政府給予多方面的支持政策。
高效的行政審批:加強針對社區(qū)服務(wù)主體的集成化服務(wù),覆蓋包括企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、員工保障、納稅服務(wù)等服務(wù)場景。
靈活的稅收機制:對服務(wù)業(yè)企業(yè)實施減稅降費政策,例如針對“一老一小”提供服務(wù)涉及到的增值稅稅收優(yōu)惠。
穩(wěn)定的資金保障:完善政府購買機制,將購買服務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算,通過市場化擇優(yōu)、委托經(jīng)營等方式與市場化專業(yè)服務(wù)商進行合作。
多元的融資服務(wù):可以通過設(shè)立專項基金、創(chuàng)業(yè)投資和貸款擔(dān)保等方式,為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供金融支持,解決其融資難題。
便利的物業(yè)支持:提供街道閑置物資源,助其改造建設(shè)成為社區(qū)服務(wù)場所,在房租、用水用電價格上給予優(yōu)惠或減免,降低服務(wù)主體經(jīng)營成本。
系統(tǒng)的人才培訓(xùn):由街道組織各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程,為就業(yè)人群提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、為創(chuàng)業(yè)人群提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。





