當(dāng)前，“一老一小”成為社會民生的關(guān)注焦點(diǎn)，是我國推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)的主要關(guān)注點(diǎn)。同時(shí)，“一老一小”也是兩個(gè)重要消費(fèi)群體，特別是我國老齡化社會的到來，超3億老人群體所帶動的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力是巨大的。2022年底，國務(wù)院發(fā)布《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》提出，適應(yīng)人口老齡化進(jìn)程，加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)療康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老問題的主要落腳點(diǎn)在社區(qū)，物業(yè)服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)已呈現(xiàn)融合發(fā)展的趨勢。
一、我國當(dāng)前的主要養(yǎng)老模式
截至2023年底，我國60歲及以上老年人口有2.98億人，其中65歲及以上人口達(dá)到2.17億人。十四五末期，中國老齡人口將超過3億，2035年左右我國60歲及以上老年人口將突破4億。
“老有所養(yǎng)”涉及老年人居住生活的方方面面，最關(guān)鍵的還是老年人在哪里養(yǎng)老。目前我國已確立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的“9073”養(yǎng)老模式，即90%在家中養(yǎng)老（居家養(yǎng)老），7%在社區(qū)養(yǎng)老，3%在機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老。其中，居家養(yǎng)老占據(jù)絕對主導(dǎo)。
市場化養(yǎng)老模式主要有三種：一是老年公寓模式，通常開設(shè)在市區(qū)，便于子女探望；二是長者社區(qū)模式，通常開設(shè)在市郊區(qū)，提供全方位居養(yǎng)服務(wù)，配有適量的護(hù)理服務(wù)、樂享生活、健康管理等；三是護(hù)理院模式，適合患有慢性病或較頻繁就醫(yī)的老年人，提供專業(yè)的醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)。
在市場化的養(yǎng)老主體中，既有萬科、遠(yuǎn)洋、龍湖等房地產(chǎn)企業(yè)，也有泰康、平安、新華等保險(xiǎn)公司，其主要模式是投資建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)。另外，也有一些專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)成長起來，如九如城集團(tuán)，以養(yǎng)老綜合體為資源載體，以城市養(yǎng)老院為運(yùn)營核心，并將康養(yǎng)服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭。
二、完整社區(qū)背景下物業(yè)服務(wù)擴(kuò)展
隨著我國社會的快速發(fā)展，人口老齡化問題已成為社區(qū)治理中亟待解決的挑戰(zhàn)。特別是高齡老人、獨(dú)居老人等重點(diǎn)群體，生活技能退化，身邊無人照護(hù)，其日常生活所需和緊急突發(fā)情況都需要社區(qū)和物業(yè)來進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆?wù)和干預(yù)。
隨著人口老齡化和社會進(jìn)步，居家養(yǎng)老已成為一種趨勢。居家養(yǎng)老并不等同于簡單的在家中養(yǎng)老，它是指老年人在家中接受醫(yī)療、護(hù)理、生活等方面的服務(wù)，同時(shí)也是一種非常具有人情味的養(yǎng)老方式。
從2020年起，我國陸續(xù)發(fā)布了一系列完整社區(qū)相關(guān)國家政策，從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、局部試點(diǎn)、階段實(shí)施到全面推廣等多方面做出安排。從《關(guān)于印發(fā)完整居社區(qū)建設(shè)指南的通知》，到2023年最新發(fā)布的《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》，都在聚焦解決“一老一小”問題。
隨著城市社區(qū)服務(wù)的不斷升級，特別是完整社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，物業(yè)服務(wù)的內(nèi)涵不斷延伸。在養(yǎng)老服務(wù)方面，重點(diǎn)是落實(shí)和豐富居家養(yǎng)老的內(nèi)涵，建設(shè)老年服務(wù)中心、布局小型養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，為老年人提供全托、日托、上門、餐飲、文體、健身等方面的服務(wù)，方便小區(qū)老年人就地就近接受服務(wù)。
三、物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)的合作模式
一般來說，物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)的合作模式無外乎兩種：一種是物業(yè)服務(wù)企業(yè)以自營方式拓展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)；一種是物業(yè)服務(wù)企業(yè)引入第三方專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展養(yǎng)老服務(wù)
日前，住建部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》，推動和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，切實(shí)增加居家老年社區(qū)服務(wù)有效供給，更好滿足廣大老年人日益多樣化多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”的核心優(yōu)勢在于物業(yè)常駐社區(qū)、貼近居民、快速響應(yīng)。遇到緊急情況應(yīng)急呼叫，最快響應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場的是物業(yè)人員。目前已有大量物業(yè)服務(wù)企業(yè)拓展了養(yǎng)老服務(wù)的業(yè)務(wù)，如萬科物業(yè)構(gòu)建長者服務(wù)站、保利物業(yè)創(chuàng)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌保利和悅會等。
2、引入第三方養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)是專業(yè)的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，他們提供的服務(wù)多樣化，包括家庭護(hù)理、生活照顧、康復(fù)護(hù)理等。他們不僅可以提供專業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)，而且在日常生活中也可以為老年人提供各種支持和幫助，包括養(yǎng)老助餐、養(yǎng)老助浴等。
目前，全國多地都在大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)，有多個(gè)省份提出培育養(yǎng)老服務(wù)品牌計(jì)劃，比如安徽省“皖美養(yǎng)老”品牌，全力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，打造一批示范性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)嵌入式小微養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四、物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)的業(yè)態(tài)模式
在服務(wù)內(nèi)容方面，物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)涉及的業(yè)態(tài)模式包括養(yǎng)老空間服務(wù)、適老改造服務(wù)、養(yǎng)老助餐服務(wù)、健康養(yǎng)生服務(wù)、文化生活服務(wù)等。
1、養(yǎng)老空間服務(wù)
首先是承載養(yǎng)老服務(wù)功能的各類空間配置，包括日間照護(hù)中心、養(yǎng)老設(shè)施租賃中心、養(yǎng)老食堂、老年活動室等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過盤活小區(qū)既有公共設(shè)施資源，整合各類閑置和低效使用的公共房屋，改造后用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施就近配置，滿足老年人的日?；顒有枨?。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過物業(yè)租賃、房屋置換等方式，幫助老年人實(shí)現(xiàn)以房養(yǎng)老、換房養(yǎng)老等。
2、適老改造服務(wù)
老年人往往面臨著更多的安全隱患，如跌倒、火災(zāi)等方面的問題，需要貼心的安全保障和適老化服務(wù)。公共環(huán)境部分，包括社區(qū)照明、公共設(shè)施、公共用房適老化改造；戶內(nèi)改造部分，涉及臥室，衛(wèi)生間，廚房等老人主要生活場景區(qū)域，都需要安全、便利、無障礙的居家養(yǎng)老環(huán)境。以“助浴”為例，需要配備浴室L型扶手、馬桶扶手和折疊洗澡椅等設(shè)備，改善沐浴、如廁條件。
3、養(yǎng)老助餐服務(wù)
一般是與預(yù)制菜平臺合作，通過半成品凈菜加工配送、餐飲熱鏈配送等方式，為社區(qū)老年人提供一日三餐的養(yǎng)老助餐服務(wù)?？梢岳蒙鐓^(qū)內(nèi)設(shè)置的廚房功能，為社區(qū)老年群體提供普食、流食、半流質(zhì)、預(yù)制菜等多類膳食服務(wù)?？梢詾樾袆硬槐愕木蛹议L者開展送餐到家服務(wù)；可以提供針對心血管等慢性疾病老年群體的低鈉鹽飲食、針對糖尿病老年群體的低糖飲食等個(gè)性化餐飲服務(wù)。
4、健康養(yǎng)生服務(wù)
一種是設(shè)置健康小屋等設(shè)施，為老年人提供定期測量血壓、名醫(yī)把脈問診、冬季定制膏方、健康理療等就近的健康服務(wù)。一種是利用社區(qū)管理服務(wù)平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)設(shè)立智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，開辟家政預(yù)約、購物購藥、健康管理、就醫(yī)掛號等居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，以及與居家健康檢測設(shè)備的智慧數(shù)據(jù)對接，為老人健康情況建檔跟蹤，讓養(yǎng)老服務(wù)人員上門服務(wù)。
5、文化生活服務(wù)
隨著年齡的增加，老年人面臨著更多的生活壓力和孤獨(dú)感，需要得到更多的社交活動和陪伴關(guān)懷，以及相應(yīng)的心理支持服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在社區(qū)中組織豐富多彩的文體活動、民俗活動，組織武術(shù)、舞蹈、園藝、棋牌、垂釣等多樣化的老年興趣班，對接適合老年人的休閑旅游產(chǎn)品，包括健身徒步、養(yǎng)生旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等。
鏈接：永升服務(wù)物業(yè)養(yǎng)老服務(wù)中心
在鹽城市，永升服務(wù)與黃海街道共同打造了物業(yè)養(yǎng)老服務(wù)中心，遵循志愿公益、普惠養(yǎng)老、低償與兼顧特定群體的原則，根據(jù)老年人需求提供多層次、多元化服務(wù)。按照“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老”原則，永升服務(wù)在提供專業(yè)社區(qū)物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)內(nèi)社區(qū)60歲以上老年人提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置“老年社團(tuán)”“健康驛站”“助餐中心”“到家服務(wù)”等服務(wù)模塊，針對老年人群居家需求，開展家政、送藥、代買、設(shè)施及家電維修、精神關(guān)懷、定期尋訪、安全值守等“點(diǎn)單式”居家養(yǎng)老服務(wù)。
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