依托大型海港建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)新城,是前些年城市片區(qū)開(kāi)發(fā)的一種重要模式。隨著內(nèi)河港口建設(shè)和功能產(chǎn)業(yè)集聚,依托內(nèi)河港口打造新的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)成為一個(gè)趨勢(shì)。從內(nèi)河港區(qū)發(fā)展看,基于臨港交通和物流優(yōu)勢(shì),可以構(gòu)建倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、加工貿(mào)易、臨港工業(yè)、大宗交易、商貿(mào)服務(wù)等多種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合主導(dǎo)功能的不同相應(yīng)形成了三種發(fā)展模式。
一、港口物流樞紐模式
以港口物流功能為主,內(nèi)河港區(qū)可以建設(shè)成為綜合性物流樞紐。一方面,大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流,建設(shè)大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),存儲(chǔ)糧食、建材、鋼材等大宗商品,根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展大宗商品流通加工和配送。另一方面,開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn),將內(nèi)河航運(yùn)與公路、鐵路運(yùn)輸結(jié)合,如公轉(zhuǎn)水、鐵轉(zhuǎn)水等聯(lián)運(yùn)模式,使貨物在內(nèi)河港區(qū)實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)運(yùn),吸引更多的物流企業(yè)入駐,形成物流產(chǎn)業(yè)集群。
案例鏈接:濟(jì)寧梁山港區(qū)
梁山港是中國(guó)北方內(nèi)陸地區(qū)的重要港口物流樞紐,依托瓦日鐵路與京杭大運(yùn)河在梁山交匯的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)港口物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育,實(shí)現(xiàn)了港口、物流、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,形成了現(xiàn)代物流、煤炭深加工、家具建材、節(jié)能環(huán)保、食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集聚。2023年梁山港區(qū)獲得全國(guó)首個(gè)內(nèi)河港“雙碳證書(shū)”,獲批省級(jí)“梁山港航物流特色小鎮(zhèn)”。
1、發(fā)展前港后廠的物流模式
濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)以京杭鐵路鐵水多式聯(lián)運(yùn)為特色,打造占地12000畝的臨港產(chǎn)業(yè)物流園,按照“前港-中產(chǎn)-后園”的模式,發(fā)展煤炭、鋼鐵等加工物流產(chǎn)業(yè)。以鋼鐵來(lái)說(shuō),包鋼、河北鋼鐵的鋼材通過(guò)瓦日鐵路直接運(yùn)到梁山港,加工的鋼板配送到本地專用汽車(chē)企業(yè),還可以通過(guò)京杭運(yùn)河向南方運(yùn)輸。
2、協(xié)同推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展
梁山港區(qū)與梁山縣政府合作成立港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展指揮部,共建臨港園區(qū),推進(jìn)港口與腹地聯(lián)系,為服務(wù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造400畝鋼鐵物流加工基地,成為國(guó)家物流業(yè)制造業(yè)融合案例。由濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)等加快構(gòu)建起航道、瓦日鐵路連接專線等在內(nèi)的公鐵水多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施,吸引物流企業(yè)集聚。
3、打造綠色智能的港口系統(tǒng)
打造梁山港區(qū)智慧港航運(yùn)營(yíng)平臺(tái),整合車(chē)、船、貨物、上下游客戶等資源,實(shí)現(xiàn)港口生產(chǎn)管控自動(dòng)化、物流服務(wù)智能化。打造萬(wàn)噸列車(chē)智能卸車(chē)機(jī)房,為運(yùn)輸企業(yè)提供高效裝卸服務(wù)。打造光伏發(fā)電系統(tǒng)和綠色景觀系統(tǒng),在封閉式儲(chǔ)煤棚實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳。
二、臨港工業(yè)帶動(dòng)模式
依托內(nèi)河港區(qū)的水運(yùn)和土地優(yōu)勢(shì),可以布局大量的臨港工業(yè)。除了綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬加工等資源加工產(chǎn)業(yè),裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、新能源汽車(chē)等也是港口區(qū)域布局的新興產(chǎn)業(yè)方向。像一些內(nèi)河港區(qū)附近建有汽車(chē)制造工廠,通過(guò)內(nèi)河航道運(yùn)輸汽車(chē)零部件,組裝后再將成品汽車(chē)運(yùn)往各地銷(xiāo)售。依托內(nèi)河港發(fā)展再制造也是一個(gè)方向,比如張家港國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地。
案例鏈接:湖州德清港區(qū)
德清港是湖州港六大港區(qū)之一,也是距杭州最近的內(nèi)河集裝箱港口,擁有鐘管、洛舍、新市、雷甸、乾元、武康等多個(gè)作業(yè)區(qū),依托京杭運(yùn)河、杭湖錫線等主干航道連接上海港、寧波港等沿海大港,形成河海聯(lián)動(dòng)局面。德清港背靠后方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),實(shí)現(xiàn)內(nèi)河港口、臨港工業(yè)、物流園區(qū)三者有機(jī)結(jié)合,形成現(xiàn)代物流、高端裝備制造、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚。
1、建設(shè)多個(gè)物流園區(qū)
主要物流園區(qū)包括臨杭物流園區(qū)、國(guó)際物流園區(qū)等。臨杭物流園區(qū)占地1875畝,提供裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工配送、現(xiàn)貨交易、物流金融等一條龍服務(wù);國(guó)際物流園區(qū)占地1018畝,構(gòu)建形成通用倉(cāng)儲(chǔ)、保稅物流、貨運(yùn)配載、分撥配送、物流信息、物流商務(wù)和多式聯(lián)運(yùn)等服務(wù)功能。
2、布局復(fù)合的臨港工業(yè)
后方德清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在臨港工業(yè)布局上,以高端裝備制造、電子信息、新材料為主導(dǎo),以綠色食品、紡織印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為輔助,已集聚規(guī)模以上企業(yè)190多家,主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有中天集團(tuán)、物產(chǎn)中大、兔寶寶家居、諾貝爾陶瓷、卓尚新材料、亞特建材、筑馬機(jī)械等。
3、提高區(qū)港聯(lián)動(dòng)的協(xié)同效應(yīng)
德清港區(qū)積極融入浙江港口一體化,加強(qiáng)與沿海大港合作,借助寧波舟山港資源優(yōu)勢(shì),提高運(yùn)輸效率。德清港務(wù)與德清保稅物流中心(B型)加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)“大通關(guān)”局面。德清港區(qū)建設(shè)數(shù)字港航平臺(tái),實(shí)現(xiàn)碼頭數(shù)字化終端接入,形成碼頭運(yùn)行“一張圖”。
三、商貿(mào)驅(qū)動(dòng)模式
利用港口的交通和物流優(yōu)勢(shì),可以延伸發(fā)展商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)??梢栽趦?nèi)河港區(qū)周邊建立大型專業(yè)市場(chǎng),如鋼材市場(chǎng)、木材市場(chǎng)等,利用內(nèi)河運(yùn)輸?shù)牡统杀緝?yōu)勢(shì),匯聚各地的貨源??梢蚤_(kāi)展大宗商品期貨交割業(yè)務(wù),以此帶動(dòng)金融、貿(mào)易等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。也可以開(kāi)展跨境商貿(mào)活動(dòng),比如作為跨境電商的物流節(jié)點(diǎn),與相連海港或邊境口岸建立緊密合作。
案例鏈接:重慶寸灘港/果園港區(qū)
重慶寸灘港地處長(zhǎng)江上游,是長(zhǎng)江上游最大的外貿(mào)集裝箱樞紐港。依托綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)建設(shè),致力于發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流和商品展示交易等功能。目前,寸灘港區(qū)正規(guī)劃升級(jí)為以商貿(mào)商務(wù)服務(wù)為主的寸灘國(guó)際新城,原有貨運(yùn)港口及相關(guān)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)移到果園港區(qū)。果園港經(jīng)濟(jì)片區(qū)規(guī)劃面積31.5平方公里,打造西部陸海新通道示范基地、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)物流基地、中新互聯(lián)互通暨東盟經(jīng)貿(mào)集聚基地、中國(guó)-東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)基地、協(xié)同創(chuàng)新保稅研發(fā)融合基地等五個(gè)特色基地。
1、大力發(fā)展專業(yè)商貿(mào)市場(chǎng)
兩大港區(qū)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)包括進(jìn)口肉類(lèi)、進(jìn)口水果交易中心、保稅商品展示交易中心、綠地中國(guó)進(jìn)口食品城交易中心、茶葉交易中心等。在專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,利用其倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì),發(fā)展玉米、小麥、鋁材等期貨交割服務(wù),同時(shí)吸引金融機(jī)構(gòu)和貿(mào)易商在港區(qū)周邊設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),促進(jìn)相關(guān)金融和貿(mào)易服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。
2、構(gòu)建整個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈
建設(shè)“一帶一路”商務(wù)中心、商品展示交易中心和渝貨精品及地標(biāo)產(chǎn)品出口推廣中心等載體,打造跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)集商品通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、物流分撥、金融結(jié)算為一體的跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)整個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的聚集。
3、打造全球物流供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)
打造“物流+倉(cāng)儲(chǔ)+貿(mào)易+金融”一體化交易市場(chǎng),建設(shè)交易品類(lèi)齊全、集疏運(yùn)體系健全、平臺(tái)服務(wù)多樣化的大宗商品交易中心,并以汽車(chē)、煤炭、鋼材等商品為基礎(chǔ),加大對(duì)長(zhǎng)江上游地區(qū)的輻射能力,形成全球物流供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。建設(shè)汽車(chē)分撥中心和進(jìn)口汽車(chē)交易中心,通過(guò)長(zhǎng)江水運(yùn),大量的進(jìn)口汽車(chē)通過(guò)沿海港口轉(zhuǎn)運(yùn),在這里進(jìn)行集中展示和銷(xiāo)售。