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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

發(fā)布作者:莫金玉瀏覽次數(shù):

2013年,習(xí)近平主席在海南考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,這一句話也道出了農(nóng)業(yè)在我國(guó)的重要地位,全面建成小康社會(huì),基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。如何看待農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展地位?如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)?這里結(jié)合2019年中央一號(hào)文件的解讀以及農(nóng)業(yè)地產(chǎn)模式的探討,為大家拋一些思路。


一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景

  首先簡(jiǎn)單介紹一下農(nóng)業(yè)升級(jí)的背景,我們認(rèn)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的因素主要有三點(diǎn)。一是國(guó)家鄉(xiāng)村振興政策的大力推動(dòng),二是市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí),三是農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升。

  自2004年開(kāi)始,中央一號(hào)文件連續(xù)16年聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題,18年更是提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(最早是在2017年的十九大報(bào)告中提出的),不斷釋放政策紅利,包括土地政策、財(cái)政政策等多角度促進(jìn)農(nóng)村振興。

  市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)主要由兩個(gè)方面,一是人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提出更高的要求,從吃飽到吃好,倒逼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí),帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等的發(fā)展。二是人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能提出了更高的要求,從最初的只承擔(dān)種植、養(yǎng)殖的功能,到現(xiàn)在需要承擔(dān)起休閑娛樂(lè)、科普教育、養(yǎng)生養(yǎng)老等多功能,產(chǎn)生了諸如體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等多種新業(yè)態(tài)。

  第三個(gè)助力農(nóng)業(yè)升級(jí)的因素是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是生產(chǎn)效率的提升,二是生產(chǎn)方式的變革。生物育種、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。我們總結(jié)了從2004年開(kāi)始的歷年來(lái)的一號(hào)文件的主題,可以看出國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的要求也在不斷的升級(jí),其中科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合一直是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的兩個(gè)關(guān)鍵詞。


二、中央一號(hào)文件加碼農(nóng)業(yè)升級(jí)

  下面這一部分是對(duì)2019年中央一號(hào)文件的解讀,今年的一號(hào)文件是2日19日元宵節(jié)當(dāng)天發(fā)布的。今年的文件主要圍繞著8個(gè)方面部署工作,分別是:脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村制度改革、和諧農(nóng)村、農(nóng)村基層組織、體制機(jī)制。我們重點(diǎn)討論的是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村制度改革這幾個(gè)角度,就農(nóng)業(yè)升級(jí)內(nèi)容提煉出四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

第一個(gè)是農(nóng)科科技創(chuàng)新仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn),原文中我摘錄出與科技創(chuàng)新相關(guān)的條款,總結(jié)出兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。

第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)要求發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)分為五個(gè)維度:一是特色農(nóng)業(yè),也叫品牌農(nóng)業(yè),文件中提出要支持建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),并且創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村手工業(yè),培育家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間。第二是支持在主產(chǎn)區(qū)形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,改變過(guò)去農(nóng)村賣原料、城市搞加工的格局,在這一部分提出加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等載體的建設(shè)。第三個(gè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村新型服務(wù)業(yè),分為農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù),這個(gè)針對(duì)的主體是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客,另一種支持的服務(wù)業(yè)就是鄉(xiāng)村旅游業(yè),文件中提出支持休閑旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)五類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四點(diǎn)是支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提出要搭平臺(tái)、建體系、給資金、降稅費(fèi),吸引更多的人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)。第五點(diǎn)是數(shù)字農(nóng)業(yè),這是一號(hào)文件首次單列實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,去年也提到了數(shù)字鄉(xiāng)村,不同的是去年的提出是為了推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí),而今年的戰(zhàn)略范圍更加廣泛,是近年來(lái)中央提出的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)”等戰(zhàn)略的統(tǒng)合性描述,強(qiáng)化了數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的地位。

第三點(diǎn)是農(nóng)村制度改革。一是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度改革,強(qiáng)調(diào)以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,并且深化小農(nóng)戶和合作社、公司之間的利益鏈接機(jī)制,切實(shí)的保障農(nóng)民的權(quán)益。第二是土地制度的改革,文件提出“三個(gè)堅(jiān)持”、“兩個(gè)允許”、“一個(gè)加快”、“一個(gè)推開(kāi)”。三個(gè)堅(jiān)持的核心是保障農(nóng)民土地權(quán)益,這為進(jìn)城農(nóng)民吃下了定心丸,不用擔(dān)心土地被收回。兩個(gè)允許分別是:允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資,目的是方便抵押貸款;允許在縣域內(nèi)開(kāi)展全域鄉(xiāng)村閑置校舍、廠房、廢棄地等整治,目的是盤(pán)活土地資源。一個(gè)加快是:力爭(zhēng)2020年基本完成宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,目的是宅基地權(quán)益更完善。最后一個(gè)推開(kāi)是指“全面推開(kāi)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革”,這掃清了集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地直接入市的法律障礙。

最后一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是資金投入增加,農(nóng)村資金、人才,公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施都不如城市,貸款難貸款貴,財(cái)政支持力度也不如城市,這是農(nóng)村人口和資本不斷流向城市的原因。加大資金的投入保障力度,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村金融失血嚴(yán)重的局面,是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)全面變革的關(guān)鍵。文件中強(qiáng)調(diào)要建設(shè)新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,兼顧市場(chǎng)化改革取向和保護(hù)農(nóng)民利益的關(guān)系,按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。政策重點(diǎn)支持的主體是家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,支持的產(chǎn)業(yè)方向?yàn)猷l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村。


三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心抓手

  結(jié)合鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的解讀,我們認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),而其核心抓手在于市場(chǎng)化操作的新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或者說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)。這類項(xiàng)目具有明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的屬性,能夠推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí),還能帶來(lái)小鎮(zhèn)人氣的提升,能夠綜合考慮土地、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等要素資源開(kāi)放的機(jī)遇,并能夠吸引到愿意扎根于鄉(xiāng)村振興的有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商,例如農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(如多利農(nóng)莊)、大型產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商(如藍(lán)城小鎮(zhèn))、園林工程企業(yè)(如東方園林)等。

  關(guān)于這類項(xiàng)目,我們結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的科技、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),并考慮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展升級(jí)的趨勢(shì),為大家分享四個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)模式。

 1、農(nóng)業(yè)工廠集群——高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈  

  第一個(gè)是農(nóng)業(yè)工廠集群,建設(shè)背景是中國(guó)長(zhǎng)期的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)致了兩大問(wèn)題:一是農(nóng)地零碎分散,二是低效種養(yǎng),最終使得農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)滯后,大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化“力不從心”。反觀美國(guó)、以色列等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,大量使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模高效、智慧化的發(fā)展,美國(guó)1個(gè)農(nóng)民效率抵得上90個(gè)中國(guó)農(nóng)民,在這其中農(nóng)業(yè)工廠模式功不可沒(méi)。

  農(nóng)業(yè)工廠是實(shí)現(xiàn)規(guī)模、高效、智慧化生產(chǎn)的業(yè)態(tài)趨勢(shì),一方面它借助科技創(chuàng)新,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的“武裝”改造控制農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)環(huán)境,利用智能機(jī)械,進(jìn)行機(jī)械化耕種,大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、產(chǎn)量和品質(zhì);另一方面通過(guò)高效操作管理,把零散土地“化零為整”,進(jìn)行規(guī)模化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng),變革了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)方式,打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和弊端。

  農(nóng)業(yè)工廠集群的關(guān)鍵是以園區(qū)化方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)工廠的集群化發(fā)展,主體還是以規(guī)模化的智慧化種養(yǎng)殖為核心,同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源疊加科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、交易流通、農(nóng)業(yè)服務(wù)、科普休閑等附加功能,最終圍繞農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖形成高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。規(guī)模化的智慧化種養(yǎng)殖提供可控的環(huán)境和空間,進(jìn)行高效、智慧的農(nóng)產(chǎn)品育種、種植和養(yǎng)殖,通常是在設(shè)施大棚、養(yǎng)殖廠房?jī)?nèi)配置智能傳感器、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等智能設(shè)施,打造智慧化農(nóng)業(yè)設(shè)施(業(yè)態(tài))。其他輔助業(yè)態(tài)和功能包括科技農(nóng)業(yè)研究中心、實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心、農(nóng)資物品采購(gòu)、農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)金融、科普展示、休閑體驗(yàn)等。

  典型項(xiàng)目如壽光市田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園,1500畝的土地,建設(shè)了115個(gè)智慧大棚,2個(gè)4000平方米智能溫室,以及農(nóng)資超市、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、蔬菜交易市場(chǎng)等功能載體。項(xiàng)目采取的是“平臺(tái)公司+運(yùn)營(yíng)商+農(nóng)戶”的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式,由田柳鎮(zhèn)政府和壽光金融投資集團(tuán)合作投資,恒蔬無(wú)疆農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)提供物業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

農(nóng)業(yè)工廠集群在開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中需要注意四點(diǎn)。

一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,開(kāi)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)。選址時(shí)考慮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ),選擇農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn),考慮風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的益處,建議規(guī)模體量在1500-5000畝。土地流轉(zhuǎn)模式主要有土地銀行、土地入股兩種,這兩種土地流轉(zhuǎn)的方式都實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與開(kāi)發(fā)商之間的利益共贏,農(nóng)戶可以結(jié)余勞動(dòng)力進(jìn)城打工,且可以獲得穩(wěn)定的分紅收入,開(kāi)發(fā)商獲得整塊的土地后進(jìn)行規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高了效率。

第二項(xiàng)操作要點(diǎn)是尋求共同的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體,農(nóng)業(yè)工廠的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)主體有五類:政府國(guó)資平臺(tái)公司、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、地產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體。這些主體在業(yè)務(wù)上各有優(yōu)勢(shì)和側(cè)重,但大都缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)施工程經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),因此需要尋找合作方,共同開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),完善園區(qū)服務(wù)體系。比如地產(chǎn)商需要尋求農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施工程企業(yè)合作,統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、管理,建好之后的使用對(duì)象是個(gè)體農(nóng)戶、創(chuàng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)企業(yè)。如果想要搭建農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),需要自主搭建物業(yè)載體,招引諸如農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、設(shè)備租賃企業(yè)等企業(yè)聯(lián)合提供服務(wù)。

第三點(diǎn)是應(yīng)用前沿技術(shù)。鋪設(shè)芯片、安裝智能傳感器、應(yīng)用植保無(wú)人機(jī)、采摘機(jī)器人等,實(shí)現(xiàn)設(shè)施智能化;并通過(guò)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)集成,為農(nóng)業(yè)耕種管理提供智能決策輔助。

第四點(diǎn)是拓展業(yè)務(wù)鏈條,創(chuàng)新盈利模式。從最初的單一的產(chǎn)出收益,拓展為“高效產(chǎn)出+設(shè)施租賃收+增值服務(wù)+農(nóng)資物品銷售+科普體驗(yàn)”多種收益的結(jié)合。

 2、農(nóng)業(yè)流通樞紐港——農(nóng)業(yè)流通模式升級(jí)  

  傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式下,農(nóng)業(yè)流通需要經(jīng)過(guò)層層經(jīng)銷商,整個(gè)過(guò)程信息不透明、中間商組織化程度低,導(dǎo)致了流通成本高、監(jiān)管難、結(jié)構(gòu)性短缺過(guò)剩等問(wèn)題。近年時(shí)有報(bào)道的“蒜你狠”等天價(jià)菜、水果豐收卻爛地里的情況,本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)流通不暢的原因。

  農(nóng)業(yè)流通樞紐港是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物流園的升級(jí)加強(qiáng)版,這里集聚了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資物品,集聚了農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、信息化服務(wù)、電子商務(wù)、貿(mào)易服務(wù)等,集聚了價(jià)格信息和供求信息,這種不同要素的空間集聚構(gòu)建了完整的農(nóng)業(yè)流通生態(tài)。成功破解農(nóng)業(yè)流通信息不對(duì)稱、流通環(huán)節(jié)多、成本高等問(wèn)題。當(dāng)今的農(nóng)產(chǎn)品物流園已開(kāi)始重視金融、供應(yīng)鏈等增值服務(wù),樞紐港的態(tài)勢(shì)已經(jīng)初現(xiàn)端倪。

  傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)流通嫁接互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)交易流通、供需信息的整合,創(chuàng)新農(nóng)資交易、農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流三大功能,打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方與購(gòu)買(mǎi)方之間的通道,吸引檢測(cè)認(rèn)證、農(nóng)業(yè)金融、中介代理等專業(yè)服務(wù)集聚。

(1)農(nóng)產(chǎn)品交易的功能是服務(wù)于農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)采購(gòu)商,目的是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,集聚一批檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)、品牌營(yíng)銷、進(jìn)出口代理、金融保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證、大宗拍賣、生鮮零售、品牌營(yíng)銷、進(jìn)出口代理等服務(wù),打造“線上+線下”的平臺(tái)載體。

(2)農(nóng)資物品交易主要服務(wù)于農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資物品生產(chǎn)商、供應(yīng)商,目的是規(guī)范農(nóng)資流通市場(chǎng),增加信息透明度,整合上下游資源。集聚一批農(nóng)資物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商、農(nóng)業(yè)金融企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程企業(yè)等,提供農(nóng)資物品銷售、智能設(shè)備融資租賃、農(nóng)業(yè)信息化改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)技咨詢等服務(wù)。在載體平臺(tái)上,形成一站式農(nóng)資用品超市、農(nóng)資交易中心、線上農(nóng)資信息平臺(tái)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)中心等載體平臺(tái)。

(3)倉(cāng)儲(chǔ)物流功能主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)資企業(yè),以提升倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)附加值,降低流通成本為目的,集聚一批生鮮冷鏈物流企業(yè)、加工企業(yè)、供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),提供農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、初級(jí)加工、冷鏈物流、供應(yīng)鏈管理、金融倉(cāng)庫(kù)服務(wù)。在載體平臺(tái)上,打造智慧冷鏈倉(cāng)、凈菜工廠、金融倉(cāng)庫(kù)、智慧物流信息平臺(tái)等。

  農(nóng)業(yè)流通樞紐港應(yīng)該選址在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、交通連通性好的村鎮(zhèn),規(guī)模體量考慮農(nóng)產(chǎn)品交易量。農(nóng)業(yè)流通樞紐港的操作要點(diǎn)主要有兩點(diǎn):

  一是需要聯(lián)合多個(gè)合作方,農(nóng)業(yè)流通樞紐港以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主要開(kāi)發(fā)主體,與農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)金融、貿(mào)易等企業(yè)積極開(kāi)展合作,通過(guò)構(gòu)建“實(shí)體連鎖+線上服務(wù)”的模式為農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)擴(kuò)寬市場(chǎng),對(duì)接資源。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商和可以通過(guò)線上電商平臺(tái)完成銷售需求對(duì)接,然后在線下連鎖實(shí)體采購(gòu)中心,完成大宗貨物貿(mào)易和零售。

  第二個(gè)操作要點(diǎn)是創(chuàng)建新的利益渠道,構(gòu)建“物業(yè)租金+電商平臺(tái)+金融服務(wù)+檢測(cè)認(rèn)證收益”的收益模式。如河南萬(wàn)邦國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流城構(gòu)建了線上線下相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)平臺(tái),線下布局了農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)休閑、農(nóng)業(yè)科研、檢驗(yàn)檢測(cè)等多種功能設(shè)施,構(gòu)建起“物業(yè)租售+檢測(cè)服務(wù)+電商平臺(tái)銷售分成+電子結(jié)算服務(wù)+生鮮零售+物流配送”的多渠道收益模式。

 3、農(nóng)業(yè)硅谷——農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引擎  

  現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著環(huán)境污染嚴(yán)重、裝備技術(shù)落后、農(nóng)藥化肥綜合利用率低、產(chǎn)品受氣候限制等問(wèn)題,而推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是解決上述問(wèn)題的根本途徑。同時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在著機(jī)構(gòu)布局不合理、技術(shù)瓶頸難以突破、高素質(zhì)人才匱乏、創(chuàng)新主體能力不足、成果轉(zhuǎn)化率低、市場(chǎng)化制度薄弱等問(wèn)題,這嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們提出的解決方案就是建設(shè)農(nóng)業(yè)硅谷。

  現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的載體形式主要有眾創(chuàng)空間、農(nóng)村雙創(chuàng)示范園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)加工技術(shù)集成基地、農(nóng)業(yè)科技園、線下孵化基地和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專家服務(wù)基地以及科技特派員示范基地,這些載體都存在著服務(wù)單一或缺失的問(wèn)題,無(wú)法為入駐園區(qū)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  農(nóng)業(yè)硅谷是農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園的升級(jí)版,匯集本地的技術(shù)、人才、信息、市場(chǎng)等多重優(yōu)勢(shì),為入駐園區(qū)的企業(yè)帶來(lái)更加多樣化的服務(wù),更好地帶動(dòng)周邊區(qū)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。農(nóng)業(yè)硅谷的功能是構(gòu)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的生態(tài)圈,集農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)會(huì)展、農(nóng)業(yè)咨詢、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)交易以及農(nóng)業(yè)金融服務(wù)六種功能于一體。

  農(nóng)業(yè)硅谷不同于農(nóng)業(yè)流通樞紐港和農(nóng)業(yè)工廠集群,更偏重于總部經(jīng)濟(jì)的概念,是一個(gè)“大腦”的功能,不需要大規(guī)模的農(nóng)田。典型項(xiàng)目如南京國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園定位為農(nóng)業(yè)硅谷,重點(diǎn)搭建高端實(shí)驗(yàn)、中試孵化、成果快速轉(zhuǎn)化三大平臺(tái),構(gòu)建集聚科技創(chuàng)新、高端服務(wù)和農(nóng)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的科創(chuàng)核心區(qū),以及花卉及園藝產(chǎn)業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)等四個(gè)主題性技術(shù)中試孵化園,以農(nóng)業(yè)科技成果中試孵化為主要功能。

 4、休閑農(nóng)業(yè)地產(chǎn)——促進(jìn)農(nóng)游融合升級(jí)  

  農(nóng)旅融合在鄉(xiāng)村振興中被反復(fù)強(qiáng)調(diào),休閑農(nóng)業(yè)作為其業(yè)態(tài),以農(nóng)業(yè)科普體驗(yàn)、觀光度假、休閑養(yǎng)生為核心功能,特色商業(yè)、文化創(chuàng)意、田園居住為配套,拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,催生了農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)出現(xiàn),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新風(fēng)口。

休閑農(nóng)業(yè)地產(chǎn)可以分為五種類型一是體驗(yàn)觀光型,具體的業(yè)態(tài)類型包括市民農(nóng)園、共享農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公園等;二是主題娛樂(lè)型,具體的業(yè)態(tài)類型有農(nóng)業(yè)主題樂(lè)園、農(nóng)業(yè)嘉年華等;三是民俗文化型,具體的產(chǎn)品包括民俗風(fēng)情園、特色文化村等;四是休閑度假型,具體的業(yè)態(tài)類型有度假農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、特色民宿等產(chǎn)品;五是綜合發(fā)展型,典型的形態(tài)就是田園綜合體。

  我們認(rèn)為,這其中重點(diǎn)產(chǎn)品有共享農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)主題樂(lè)園、度假農(nóng)莊和田園綜合體。

  共享農(nóng)場(chǎng)通常由農(nóng)業(yè)種植公司和個(gè)人打造,由生態(tài)農(nóng)田、戶外營(yíng)地、迷你牧場(chǎng)、田園餐廳、特色民宿等業(yè)態(tài)組成。農(nóng)場(chǎng)通過(guò)農(nóng)田認(rèn)租種植、農(nóng)事活動(dòng)舉辦、特色健康餐飲、牧場(chǎng)體驗(yàn)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等為特色吸引以親子家庭游客為主的核心客群。

  農(nóng)業(yè)主題樂(lè)園以農(nóng)業(yè)為基本元素,以科技、太空、美食、家庭為主題,由農(nóng)業(yè)科技公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),在功能上以主題娛樂(lè)、科普展示、活動(dòng)舉辦為主,把特色I(xiàn)P融入各種豐富的娛樂(lè)休閑設(shè)施和場(chǎng)館,不斷更新升級(jí)內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù),并策劃舉辦多類別的體驗(yàn)活動(dòng)。

  共享農(nóng)莊的操作關(guān)鍵在于“設(shè)施完善+平臺(tái)打造”:一方面要求道路通信基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村景觀整治、商業(yè)配套、公共服務(wù)設(shè)施等比較完善,能夠充分滿足便利交通、生活配套需求,在景觀上需要營(yíng)造良好的環(huán)境,實(shí)行農(nóng)莊景區(qū)化提升;另一方面,在經(jīng)營(yíng)上,需要以合作或自建的方式搭建網(wǎng)絡(luò)交易共享平臺(tái),鏈接農(nóng)莊市場(chǎng)客群、投資開(kāi)發(fā)商、農(nóng)戶及村集體、農(nóng)莊運(yùn)營(yíng)公司等主體,實(shí)現(xiàn)閑置土地、農(nóng)宅、資本、運(yùn)營(yíng)方、消費(fèi)需求的信息對(duì)接匹配,實(shí)現(xiàn)共享資源宣傳推廣。

  田園綜合體應(yīng)選擇在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好的村落,且該地的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)關(guān)系緊密,互動(dòng)性良好。村落需要有一定規(guī)模的可建設(shè)用地,有大塊平整的土地,便于建設(shè)大體量的休閑度假項(xiàng)目。田園綜合體通常是由多個(gè)村落聯(lián)合打造的,便于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?;膬?yōu)勢(shì)。為保障農(nóng)民的切身利益,配合土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,國(guó)內(nèi)大型田園綜合體多采用“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)民+X”的運(yùn)營(yíng)模式。在建設(shè)過(guò)程中秉著“尊重自然、生態(tài)設(shè)計(jì)、融合界面”的理念,最大限度地保留或恢復(fù)村落自然形態(tài),從田園景觀、建筑形態(tài)、空間格局、原生植物裝飾等方面進(jìn)行景觀與建筑改造,將鄉(xiāng)村空間與產(chǎn)業(yè)功能進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間與田園休閑旅居空間的融合。

  最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,無(wú)論是農(nóng)業(yè)工廠集群、農(nóng)業(yè)流通樞紐港、農(nóng)業(yè)硅谷和休閑農(nóng)業(yè)地產(chǎn),要能夠結(jié)合本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,培育或引進(jìn)一兩家有實(shí)力的鄉(xiāng)村振興運(yùn)營(yíng)商,綜合利用土地、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等要素資源,以及農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)等不同領(lǐng)域的合作伙伴,共同推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí),建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)人協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新市鎮(zhèn)。


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