改革開放近40年，城市群已成為中國經(jīng)濟(jì)的主要策源地、孵化地和集聚地。作為中國最具活力的區(qū)域之一，長三角在新科技革命、四新經(jīng)濟(jì)、區(qū)域協(xié)同等新動能的驅(qū)動下，正在醞釀全新的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、空間革命，引領(lǐng)中國邁向新時(shí)代。
一、灣區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的IP
2017年年初，李總理在《政府工作報(bào)告》中正式提出“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”的要求，讓灣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新IP，掀起了中國“灣區(qū)熱”。
如何理解灣區(qū)經(jīng)濟(jì)？灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一詞最早源于“舊金山灣區(qū)”（San Francisco Bay Area），意在對舊金山、圣何塞、奧克蘭，以及北灣、西灣等地區(qū)共同組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體的一種闡述。灣區(qū)經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)精華之所在，最早從港口貿(mào)易開始，經(jīng)歷了港口經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，成為“開放、創(chuàng)新、國際化、宜居”的代名詞。如紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)，不僅孕育出一系列處于金字塔尖的世界城市和城市群，更是世界前沿科技和偉大公司的超級孵化器，持續(xù)引領(lǐng)全球科技革命，引起全球?yàn)I海地區(qū)爭相效仿。
灣區(qū)內(nèi)部既相互獨(dú)立、分工明確，又相互競爭、不斷搶位，形成有機(jī)共同體。
表1：世界三大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比
指標(biāo) | 紐約灣區(qū) | 舊金山灣區(qū) | 東京灣區(qū) |
面積（平方公里） | 21500 | 18000 | 13556 |
城市數(shù)量（個） | 31 | 12 | 10 |
人口（萬） | 6500 | 760 | 3500 |
GDP（萬億美元） | 1.5 | 0.8 | 1.3 |
GDP增速 | 3.5% | 2.7% | 3.6% |
人均GDP（美元） | 23077 | 105263 | 37143 |
代表產(chǎn)業(yè) | 金融業(yè) | 互聯(lián)網(wǎng)、電子科技等 | 汽車、石化等制造業(yè) |
（注：GDP為2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，人口為2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）
指標(biāo) | 紐約灣區(qū) | 舊金山灣區(qū) | 東京灣區(qū) | 粵港澳灣區(qū) |
GDP總額 | 1.5萬億美元 | 0.8萬億美元 | 1.3萬億美元 | 1.34萬億美元 |
GDP全國占比 | 8% | 4.3% | 26.4% | 12% |
二、長三角邁向?yàn)硡^(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)代
追隨粵港澳大灣區(qū)步伐，長三角的灣區(qū)夢也逐漸浮出水面。目前，上海市政府正會同浙江省、江蘇省等相關(guān)機(jī)構(gòu)，研究以上海都市圈為核心，圍繞長江口和錢塘江口，構(gòu)筑南北兩翼，打造“Σ”型的長三角大灣區(qū)。北側(cè)圍繞長江口，聯(lián)合蘇州、無錫、常州、南京、南通，形成灣區(qū)北翼；南側(cè)圍繞錢塘江，協(xié)同杭州、嘉興、寧波等，形成灣區(qū)南翼，一體兩翼，助推長三角“二次騰飛”，真正崛起為世界級的城市群。
長三角城市群是中國改革開放影響最徹底的區(qū)域，經(jīng)歷了工業(yè)化和城市化的交互推進(jìn)，形成了非常完備的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和城市群落。新時(shí)代，新一輪科技革命深刻的影響著全球經(jīng)濟(jì)格局，中國加速新舊動能轉(zhuǎn)換，高鐵和互聯(lián)網(wǎng)正在重塑中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖，這一系列變革促使長三角城市群，不得不重新思考區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、開放創(chuàng)新和城市協(xié)同等一系列問題，長三角區(qū)域協(xié)調(diào)已經(jīng)進(jìn)入了改革的攻堅(jiān)期。
從“長三角區(qū)域”到“長三角大灣區(qū)”，不是簡單的概念更換，也不是空間范圍的變更，而是區(qū)域一體化的升級版，最終成為“交通同城、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和空間重塑”的“五個灣區(qū)”。
科創(chuàng)灣區(qū)
中國制造2025與上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心正在持續(xù)發(fā)酵，長三角加速從“世界工廠”向“全球科創(chuàng)制造中心”轉(zhuǎn)變，長三角“自主原創(chuàng)中心+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中心+先進(jìn)制造中心”的梯次型現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)體系正在形成。
國際灣區(qū)
從開放1.0到開放4.0，借助自由貿(mào)易港的先行先試，長三角城市群將代表國家深度參與國際競爭，共建“國際門戶樞紐、國際開放平臺、國際開放環(huán)境”全面開放體系，形成更加有利的國際競爭能力和優(yōu)勢。
都市灣區(qū)
從互聯(lián)互通的城市群到都市網(wǎng)絡(luò)有機(jī)體，長三角城市群加速進(jìn)化，呈現(xiàn)出交通同城化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同化、功能共享化和企業(yè)生態(tài)化等趨勢，趨向共享共建的都市區(qū)域，將以更小空間尺度和更加高效的合作不斷拓展發(fā)展新空間，改變世界城市坐標(biāo)。
品質(zhì)灣區(qū)
縱觀三大世界灣區(qū)，世界級灣區(qū)的崛起必然伴隨著世界級度假生活目的地的產(chǎn)生。借力供給側(cè)改革和消費(fèi)升級，長三角將充分釋放1億人的消費(fèi)紅利，培育發(fā)展世界級的文化、旅游、消費(fèi)空間，構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)度假生活圈。
三、長三角大灣區(qū)的空間變革
從地理學(xué)角度來看，灣區(qū)地區(qū)是由一個海灣或相連的若干個海灣、港灣、臨近島嶼共同組成的區(qū)域，是由多個港口和城市連綿分布組成的具有較強(qiáng)功能協(xié)作關(guān)系的城市化區(qū)域。
縱觀世界級灣區(qū)，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)迭代升級，灣區(qū)空間的演變與變革從未停止。港口經(jīng)濟(jì)時(shí)期的貿(mào)易中心城市、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工業(yè)中心城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段的區(qū)域中心城市，中心城市論已成為發(fā)展歷史，扁平化、多節(jié)點(diǎn)、去中心化的“城市群生態(tài)”將成為適應(yīng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的灣區(qū)空間新形態(tài)。舊金山灣區(qū)“3+N”的城市群生態(tài)，正是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)迭代的空間演變，對長三角灣區(qū)具有很好的示范意義。港口和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，得益于港口海運(yùn)的優(yōu)勢，舊金山灣區(qū)產(chǎn)生了美國排名第六和第八的大城市舊金山與奧克蘭。隨著電子信息與互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)60年的深入影響，舊金山灣區(qū)從半島地區(qū)一路向南，伴隨著google、蘋果、英特爾、Facebook等一批偉大企業(yè)的發(fā)展，硅谷地區(qū)產(chǎn)生一批創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)城市，如圣何塞、山景城、帕羅奧圖、庫比蒂諾等，并呈現(xiàn)出生態(tài)城市群的特征。
改革開放40年的發(fā)展，長三角經(jīng)濟(jì)正在從“以規(guī)模與體量論英雄”到“以特色與質(zhì)量定角色”轉(zhuǎn)變，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟(jì)和以高鐵為代表的快速交通，正在改變著長三角的經(jīng)濟(jì)版圖和城市體系，長三角大灣區(qū)正在掀起“城市群大小之變”的空間變革。從空間形態(tài)與城市分工來看，城市群的大小之變主要體現(xiàn)在三個方面：一是長三角大灣區(qū)的多中心化，正如“上海2040”中提出，加快形成上海、蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山在內(nèi)的“1+6”城市群范圍成為上海大都市圈的核心區(qū)域，總面積為2.99萬平方公里，總?cè)丝诩s5400萬。二是大都市的多中心化，即上海、杭州、南京等大都市的持續(xù)多中心化，郊區(qū)新城和產(chǎn)業(yè)園的城市功能不斷完善，成為綜合性的功能節(jié)點(diǎn)城市。三是中小城市特色化和職能化，承載著區(qū)域特色功能，呈現(xiàn)出園區(qū)城市化、旅游小鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)莊園化、生態(tài)公園化等特征。
總結(jié)上述，可以看出長三角大灣區(qū)“大都市中心區(qū)+功能節(jié)點(diǎn)城市”的空間形態(tài)正在形成。大都市中心區(qū)主要承載著國際性或區(qū)域性的金融、商務(wù)、文化、科創(chuàng)、貿(mào)易等功能，是城市文脈的傳承區(qū)，而功能節(jié)點(diǎn)城市則是包括大都市的郊區(qū)新城與其他縣級市，主要承載著區(qū)域的特色功能，產(chǎn)生一批制造小城、旅游小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)莊園、生態(tài)公園等。
大都市中心區(qū)
承載高端服務(wù)職能與城市文脈，如上海、杭州、蘇州、無錫、寧波等。
功能節(jié)點(diǎn)城市
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制造城市，如安亭——汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，昆山——電子信息創(chuàng)新中心，太倉市——智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等。
旅游功能城市
承載區(qū)域的休閑度假等功能，如烏鎮(zhèn)、千島湖、黃山等。
四、長三角功能節(jié)點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口
在長三角大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與空間變革中，大都市仍然代表著“王者榮耀”吸引著世人眼球，聚集更加高端的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)與城市功能，但新經(jīng)濟(jì)和高鐵的網(wǎng)絡(luò)化特性正在重新釋放功能節(jié)點(diǎn)城市的潛在價(jià)值與魅力，推動這些區(qū)縣鎮(zhèn)域從單一的制造中心蛻變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制造中心”，成為新一輪產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。這里結(jié)合東灘顧問參與過的一些產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，嘗試研判趨勢、總結(jié)規(guī)律、挖掘商機(jī)，以期為政府和投資者提供決策參考。
1、上海安亭精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園
新時(shí)代，安亭的區(qū)域角色與產(chǎn)業(yè)使命都在發(fā)生巨變。上海2040戰(zhàn)略確定了上海1+6都市圈戰(zhàn)略的雄心與格局，這一格局中，安亭成為長三角全面接軌上海的重要區(qū)域性節(jié)點(diǎn)，將在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作與功能協(xié)同方面發(fā)揮重要的作用。
安亭在引領(lǐng)全球汽車科技革命的同時(shí)，積極承接上海全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)聚焦精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)，目標(biāo)是形成與“國際汽車城”雙輪驅(qū)動的“國際生命健康城”。
作為安亭國際生命健康城的重要組成部分，安亭精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園將成為精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)自主創(chuàng)新和應(yīng)用轉(zhuǎn)化的核心承載區(qū)，發(fā)力精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)的“原始創(chuàng)新-技術(shù)轉(zhuǎn)化-臨床應(yīng)用”，打造成為全球一流的精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)科創(chuàng)高地。
2、無錫（馬山）國家生命科學(xué)園
無錫馬山依托原有的生物醫(yī)藥制造業(yè)基礎(chǔ)，利用馬山依山（靈山）傍水（太湖）的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，迎合生物科技和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，定位于生物藥物、醫(yī)療器械的研發(fā)、總部、產(chǎn)業(yè)化基地和集醫(yī)療、保健、康復(fù)為一體的國際生命健康產(chǎn)業(yè)基地。
無錫馬山生命科學(xué)園重點(diǎn)建設(shè)“一園三地”（醫(yī)藥創(chuàng)新高地、健康產(chǎn)業(yè)基地、養(yǎng)生休閑勝地），實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥研發(fā)、服務(wù)外包、醫(yī)療服務(wù)和健康養(yǎng)生的互動發(fā)展，逐步形成集科研孵化、生產(chǎn)制造、康體養(yǎng)生、精準(zhǔn)醫(yī)療、健康管理為一體的大健康產(chǎn)業(yè)體系，將科學(xué)園打造成為國內(nèi)一流的生命健康新城。
近年來，將健康和旅游服務(wù)結(jié)合的醫(yī)療旅游逐漸盛行。無錫馬山生命科學(xué)園將攜手美國國立醫(yī)學(xué)研究院、日本健康研究院、上海中醫(yī)藥大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、生命科技企業(yè)和健康旅游機(jī)構(gòu)，共同打造集游覽、度假、休憩、療養(yǎng)、科考、科普、文化娛樂多功能為一體的國家級養(yǎng)生文化示范基地。
3、張家港康得新未來城
高鐵已不單單是一種交通設(shè)施，而是參與全球更高層次供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工的“新動能”。新時(shí)代，張家港高鐵新城正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，康得新未來城將立足張家港的鎮(zhèn)企進(jìn)城、民營經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展契機(jī)，建設(shè)高鐵商務(wù)城，打造張家港的新門戶，成為張家港第三次騰飛的新引擎。
新科技革命加速產(chǎn)業(yè)變革，加快發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)成為張家港“再次創(chuàng)業(yè)”的破題點(diǎn)。康得新未來城可聚焦新材料等前沿產(chǎn)業(yè)，形成“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新+成果轉(zhuǎn)化”雙輪驅(qū)動模式，釋放民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)+二代創(chuàng)業(yè)”的力量，實(shí)現(xiàn)特色突圍與換道超車，打造具有國際競爭力的高分子材料科技城。
搶抓長三角消費(fèi)升級和旅游消費(fèi)圈建設(shè)的大趨勢，康得新未來城可以“科技娛樂”為特色，面向長三角高端消費(fèi)客群，圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)開發(fā)新娛樂業(yè)態(tài)，以浸入式體驗(yàn)體驗(yàn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造長三角主題科幻城。
4、寧波姜山智造創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)區(qū)
寧波是長三角灣區(qū)結(jié)構(gòu)的端點(diǎn)，未來既是長三角城市群的重要交通樞紐，也是將長三角科創(chuàng)、人才、金融等核心優(yōu)勢向外輻射的重要門戶。姜山位于寧波市區(qū)繞城高速外，對內(nèi)承接中心城區(qū)城市功能，對外服務(wù)外圍區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。
姜山將對接大灣區(qū)戰(zhàn)略，融入長三角科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)寧波建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略，與寧波新材料科技城、寧波航空智慧科技城等新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)協(xié)同，不斷集聚寧波“二次創(chuàng)業(yè)”的智造力量與要素。姜山將立足TOD產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)模式，以新型孵化器、科技加速器為牽引，通過知名科創(chuàng)平臺與本地龍頭企業(yè)合作、知名科創(chuàng)平臺強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，集聚智能制造、智能創(chuàng)新服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，未來將建設(shè)寧波的智造科技城。
5、嘉興秀洲區(qū)智能家居產(chǎn)業(yè)園
嘉興建設(shè)全面接軌上海示范區(qū)，打造浙江與上海創(chuàng)新政策率先接軌地、高端產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展地、科創(chuàng)資源重點(diǎn)輻射地等先行區(qū)。秀洲區(qū)承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移溢出效應(yīng)，逐步推進(jìn)構(gòu)建以光伏新能源、高端裝備制造、智能家居、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展新一代電子信息、健康食品、新材料、健康醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)。
王江涇鎮(zhèn)以機(jī)械家具產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，謀劃發(fā)展智能家居產(chǎn)業(yè)園（小鎮(zhèn)）。以智能家居產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以智能、安全、健康、便利、舒適、時(shí)尚為發(fā)展方向，融合物聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，重點(diǎn)引進(jìn)智能驅(qū)動、智能控制技術(shù)，建設(shè)智能家居行業(yè)研發(fā)中心，全力打造以智能家居為主題的特色產(chǎn)業(yè)基地。
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