導言
城市的輪廓與命運都取決于交通運輸方式，速度造就卓越的城市。如今，機場對于城市的意義已經(jīng)不單單是為城市提供一種更快速便捷的交通方式。機場與城市的關系一直在變，從最早的機場遷出城市，到城市緊跟機場的步伐，到最后機場變成了城市。
鏈接：全國機場加快規(guī)劃建設
從《民航十三五規(guī)劃》來看，全國規(guī)劃運輸機場數(shù)量在2020年將達到260個，到2020年全國通用機場數(shù)量達到500個。各地機場擴建、遷建及基礎設施建設將達到63個，這些城市中包括北京、成都、青島、三亞、廈門等。再來看機場相關投資，亞太地區(qū)的機場建設投資達到1.14萬億元，居世界第一，占世界投資總額37%。各地單個機場的投資額都是在上百億元，如北京新機場投資800億元，廈門機場投資600億元。
一、從城市機場到機場城市，以樞紐機場撬動片區(qū)發(fā)展成為未來經(jīng)濟發(fā)展新模式
交通變革與城市發(fā)展有著密不可分的關系。每一種交通方式的興起，都會帶來一批城市崛起。在最早的水運時代，水系發(fā)達地區(qū)就成了經(jīng)濟最繁榮的地區(qū)，古有京杭大運河。蒸汽時代英國開通了第一條鐵路，世界進入鐵路時代，鄭州曾被稱為火車頭拉來的城市，象征了鐵路運輸對城市經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。航空時代又造就了一批航空都市崛起，史基浦機場幫助荷蘭躍升成為歐洲的商業(yè)中樞，鄭州憑借新機場建設，航空貨運吞吐量已經(jīng)躍居到全國第八位，轉變城市經(jīng)濟發(fā)展模式。隨著高鐵網(wǎng)絡的建設，也讓合肥、深圳、長沙、重慶等地成為區(qū)域樞紐城市，極大提升城市區(qū)域地位和綜合影響力。
未來城市間的競爭將逐漸演變成為城市群的競爭，機場作為城市間的瞬時連接網(wǎng)絡，機場地位即代表了城市地位。
樞紐機場對于城市而言有三大價值：
一是交通體系重組價值。每一個世界級城市群的誕生都擁有一條鐵軌來維系。新機場建設一般會結合城市高鐵站、軌交站等形成多式聯(lián)運，為區(qū)域貢獻一個綜合交通樞紐，提供更多元化的交通方式。例如上海虹橋綜合交通樞紐，在這里1小時可到達長三角主要城市，2-5小時飛抵東南亞主要城市，54種換乘模式。
二是產(chǎn)業(yè)再造價值。機場是高端產(chǎn)業(yè)的入口，吸引高科技產(chǎn)業(yè)集聚，成為高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。依托機場所形成的臨空經(jīng)濟區(qū)將直奔高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。
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航空運輸對城市經(jīng)濟產(chǎn)出（以GDP總量衡量）的貢獻率約4.5%；
機場每創(chuàng)造100美元的產(chǎn)出，會帶動其他附加產(chǎn)出325美元；
機場每創(chuàng)造100個工作崗位，會間接創(chuàng)造610個其他行業(yè)工作崗位；
大型樞紐機場客運量每增加100萬人，將拉動地方經(jīng)濟增長0.5個百分點，增加就業(yè)崗位1萬人；
空港每增加10萬噸航空貨物，將創(chuàng)造800個工作崗位；
每新增一般異國國際直達航班，可為當?shù)卦黾?500多個就業(yè)機會。
三是城市格局重塑的價值。為城市增加一個新興城市板塊、調整優(yōu)化城市功能布局，依托機場形成的臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)城功能的不斷完善，將加速所在城市多中心化的演化。例如新加坡樟宜機場，3座航站樓內(nèi)集中了350家購物商店、120家餐飲店以及4家酒店，成為新加坡現(xiàn)代商業(yè)新地標。
二、航空都市的五種發(fā)展模式
航空都市如何發(fā)展，我們總結了五種發(fā)展模式，從典型代表來一一解析：
1、總裝制造驅動型——圖盧茲
19世紀50年代，西雅圖為漁港城鎮(zhèn)，支柱產(chǎn)業(yè)為漁業(yè)、木材加工業(yè)等。1916年，波音公司在西雅圖設立，帶動城市發(fā)展進入轉型軌道。西雅圖是波音商用客機生產(chǎn)中心和波音737、757和747、767、777和787客機的生產(chǎn)線所在地。西雅圖通過以波音飛機的制造裝配基地為龍頭的飛機總裝產(chǎn)業(yè)鏈植入，形成了“總裝-部件-維修-教育”于一體的航空制造體系。
2、通用航空驅動型——威奇托
威奇托是美國主要的飛機制造中樞和文化中心，擁有擁有六家世界著名飛機制造商和麥康奈爾空軍基地，因此也被稱為“航空首都”。1917年，由于石油商注資塞斯納飛行器公司落戶，開啟了航空產(chǎn)業(yè)新篇章，將一個石油資源型城市改造成為通航產(chǎn)業(yè)之都。威奇托依托六大著名航空制造商形成了以輕小型飛機，商務噴氣式飛機和大型飛機的組裝產(chǎn)業(yè)，零部件及其附件和周邊產(chǎn)品的研發(fā)和制造的航空產(chǎn)業(yè)體系。
3、臨空產(chǎn)業(yè)驅動型——阿姆斯特丹
阿姆斯特丹以史基浦機場為核心，周邊布局史基浦中心區(qū)、全球最大的花卉交易中心、花卉種植區(qū)、航空物流園、Zuidas商務區(qū)等特色園區(qū)，集聚了各大生物醫(yī)藥、電子信息、鮮花交易等這些臨空偏好性很高的企業(yè)，依托樞紐機場優(yōu)先發(fā)展航空物流業(yè)，吸引國際貿(mào)易與國際分撥的發(fā)展，進一步提升區(qū)域總部經(jīng)濟貿(mào)易業(yè)，因此被稱為歐洲商業(yè)界神經(jīng)中樞，臨空經(jīng)濟高度發(fā)達。
4、航空維修驅動型——蒙特利爾
20世紀40年代，蒙特利爾依靠航空維修起家，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，成為世界三大航空業(yè)制造中心之一。蒙特利爾具備強大的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，擁有130余家飛機部件制造企業(yè)，107個子承包商、服務提供商，4萬航空航天從業(yè)人員。以航空維修逐步延伸，維修制造功能突出，據(jù)說在蒙特利爾30公里半徑內(nèi)可以找到一架飛機幾乎所有零部件，并且航空高校、航空協(xié)會、國際航空機構云集。
5、混合發(fā)展驅動型——達拉斯沃斯堡
達拉斯沃斯堡是典型的航空產(chǎn)業(yè)混合發(fā)展，航空服務、航空制造、臨空產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)均衡化、圈層化發(fā)展。依托機場的第一圈層以航空物流為主，聚集著大量與航空運輸關聯(lián)度高的企業(yè)以及對時間價值要求高的公司總部。第二圈層以航空產(chǎn)業(yè)園為主，輔以酒店、總部辦公等場所，主要包括先進制造、研發(fā)中心、生命科學等臨空指向型產(chǎn)業(yè)。第三圈層集聚了商業(yè)園區(qū)和部分工業(yè)園，主要以高端制造、電子商務和金融服務等知識密集型產(chǎn)業(yè)為主。通過機場帶動周邊發(fā)展，成為當?shù)亟?jīng)濟核心以及全球經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點，成為帶動地區(qū)發(fā)展的引擎。
三、航空都市發(fā)展的關鍵要素
從五類航空都市的發(fā)展模式及典型代表分析中，我們發(fā)展有五個關鍵要素決定了航空都市的發(fā)展走向和特色，分別是龍頭企業(yè)（Company）、供應鏈集群（Supply Chain）、產(chǎn)業(yè)人才（Talents）、核心機場（Airport）、區(qū)域經(jīng)濟水平（Regional Economic）。我們將這五要素統(tǒng)稱為“C-STAR”模型。
核心機場是航空都市發(fā)展的前提條件，機場的航線網(wǎng)絡、吞吐量代表了機場能級，直接影響物流運輸能級，是航空產(chǎn)業(yè)與臨空經(jīng)濟發(fā)展的基礎。區(qū)域經(jīng)濟水平則代表了機場腹地經(jīng)濟水平，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)力。
航空產(chǎn)業(yè)的核心是龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)有助于直接植入整條航空制造產(chǎn)業(yè)鏈，帶動上下游企業(yè)集聚，是航空都市發(fā)展的引擎。
而產(chǎn)業(yè)人才則是航空都市發(fā)展的關鍵，航空領域非常高精尖，產(chǎn)業(yè)能不能做起來，一是靠專業(yè)技術人員的儲備，另一方面就是靠高端技術的研發(fā)能力。產(chǎn)業(yè)人才集聚，才可能有產(chǎn)業(yè)鏈集群，尤其對發(fā)展航空總裝制造、航空維修，區(qū)域的供應鏈配套是發(fā)展的根本。
結束語
全國機場建設風生水起，新常態(tài)下，以樞紐機場為引擎帶動經(jīng)濟發(fā)展成為地方政府的經(jīng)濟發(fā)展新模式，航空夢想雖美好，但機場片區(qū)城市經(jīng)營卻很殘酷。客觀自審、厘清優(yōu)勢資源、選擇合理的航空都市發(fā)展模式與路徑，才能真正實現(xiàn)城市騰飛夢想！
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